РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Железнодорожник», третьи лица - администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на гаражный бокс

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГСК «Железнодорожник», третьи лица - администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на гаражный бокс.

Свои исковые требования истец обосновала тем, что ФИО1 является членом ГСК «Железнодорожник», полностью внесла паевой взнос за гараж №31 площадью 24 кв.м, по адресу: <...> ГСК «Железнодорожник», что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Железнодорожник». Строительство гаражей осуществлялось кооперативом на паевые взносы членов в 1991 году. 31.10.2001 года №790-432 Постановлением мэра города Саратова ГСК «Железнодорожник» был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,1661 га, занимаемый индивидуальными боксовыми гаражами по улице Тракторной в Кировском районе. 03.12.2001 г. между ГСК «Железнодорожник» и Администрацией г. Саратова был заключен договор №3622 аренды земельного участка. ГСК «Железнодорожник», действуя в качестве застройщика, выполнил работы по строительству индивидуальных гаражных боксов, однако надлежащим образом документы не оформил. В марте 2022 ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки технического плана здания. После этого она обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на гараж приложив изготовленный технический план и справку о выплате пая. Однако 20.04.2022 г. ей было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что документов, подтверждающих регистрацию в БТИ права собственности ГСК «Железнодорожник» на вышеуказанное здание либо право собственности ФИО1 в регистрирующем органе отсутствуют. Необходимо представить документы, подтверждающие факт создания ГСК «Железнодорожника указанного объекта недвижимости. Земельный участок на котором расположен гараж, принадлежащий ФИО1 в настоящее время имеет кадастровый номер 64:48:030325:26 площадь 1661 кв.м, и в отношении него оформившие свои гаражи члены кооператива оформляют долю в праве аренды. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные боксовые гаражи. Тот факт, что гараж расположен в границах отведенного ГСК «Железнодрожник» земельного участка, подтверждается техническим планом здания (заключение кадастрового инженера и схема расположения объекта недвижимости). ГСК «Железнодорожник», действуя в качестве застройщика, выполнил работы по строительству индивидуальных гаражных боксов, однако надлежащим образом документы не оформил. Таким образом обращение в суд, является единственным способом признания права собственности на гараж. На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание-гараж №31 площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <...> ГСК «Железнодорожник».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» №8998-XI от 26.05.1988 года (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1 является членом ГСК «Железнодорожник», полностью внесла паевой взнос за гараж №31 площадью 24 кв.м, по адресу: <...> ГСК «Железнодорожник».

Как следует из текста искового заявления, строительство гаражей осуществлялось кооперативом на паевые взносы членов в 1991 году.

31.10.2001 года №790-432 Постановлением мэра города Саратова ГСК «Железнодорожник» был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,1661 га, занимаемый индивидуальными боксовыми гаражами по улице Тракторной в Кировском районе.

03.12.2001 г. между ГСК «Железнодорожник» и Администрацией г. Саратова был заключен договор №3622 аренды земельного участка. ГСК «Железнодорожник», действуя в качестве застройщика, выполнил работы по строительству индивидуальных гаражных боксов, однако надлежащим образом документы не оформил.

В марте 2022 ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки технического плана здания.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на гараж приложив изготовленный технический план и справку о выплате пая.

20.04.2022 г. ФИО1 было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что документов, подтверждающих регистрацию в БТИ права собственности ГСК «Железнодорожник» на вышеуказанное здание либо право собственности ФИО1 в регистрирующем органе отсутствуют.

По настоящему делу судом была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам экспертного заключения ООО «Приоритет оценка» №07/22-33 от 19.07.2022 нежилое здание - гараж №31 площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: <...> ГСК «Железнодорожник», соответствует градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам (в том числе на дату его возведения). Нежилое здание гараж № площадью 24 кв.м, по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник», полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030325:10 (см. демонстрационный план - приложение № заключения). Нежилое здание гаража №, площадью 24 кв.м, по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник», расположено за пределами охранных зон инженерных коммуникаций. Нежилое здание - гараж № площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания не доверять или подвергать сомнению выводы, изложенные в заключении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Статьей 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается возможность признания права.

Анализ исследованных доказательств в совокупности, а также учитывая, что возведенный истцом за счет собственных средств (паевых взносов) гараж, на отведенном для строительства гаражей земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в пределах которой расположен гараж, позволяет суду прийти к выводу, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГСК «Железнодорожник», третьи лица - администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать ФИО1 право собственности на нежилое здание-гараж № площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.Б. Сорокина