Решение по делу № 2А-1753/2022 от 26.07.2022 | Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Административное дело № 2а-1753/2022

УИД 54RS0003-01-2022-000954-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Кудиной Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам.

В обоснование искового заявления указано, что ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ от 13.05.2021, который впоследствии определением от 13.09.2021 г. был отменен. Также, ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска обратилась к мировому судье 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ от 20.08.2020, который впоследствии определением от 12.10.2021 был отменен.

Налогоплательщик ФИО1 ИНН: __ состоит на учете в Межрайонной ИФНС __ по Новосибирской области; зарегистрирован в качестве адвоката 19.04.2018 по настоящее время. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ по состоянию на 14.01.2020 об уплате налогов и пени в срок до 17.02.2020. Однако, в установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет. На момент направления требования налогоплательщику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 17,85 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 79,50 руб. Таким образом, налогоплательщиком не была исполнена обязанность по своевременной уплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 в размере 6 592 руб., пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 17,85 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 в размере 29 354 руб.; пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 79,50 руб. в установленный налоговым законодательством срок.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ по состоянию на 13.01.2021 об уплате налогов и пени в срок до 02.02.2021, что подтверждается информацией с сайта личного кабинета налогоплательщика. Вместе с тем, в установленный в требовании срок, налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет. На момент направления требования, налогоплательщику ФИО1 на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 69,48 руб. Таким образом, на момент направления административного искового заявления, налогоплательщиком ФИО1 не была исполнена обязанности по своевременной уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017); налог в размере 32 448 руб., пеня в размере 55,16 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017; налог в размере 8 426 руб., пеня в размере 14,32 руб.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать административного ответчика задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 32 448 руб., пеня в размере 55,16 руб.; страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017; налог в размере 8426 руб., пеня в размере 14,32 руб.), а всего взыскать 40 943,48 руб. ; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 в размере 6 592 руб.. пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 17,85 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 в размере 29 354 руб.; пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 79,50 руб., всего в размере 36 043,35 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повести по месту его жительства. Судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения адресату за истечением срока хранения, что расценено судом как надлежащее уведомление административного ответчика, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 01.01.2017 регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01.01.2017 – Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ).

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с ч.1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В части 1 ст. 431 НК РФ установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 19.04.2018 и по настоящее время ФИО1 зарегистрирован

Согласно требованию __ по состоянию 14.01.2020, вынесенному ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска, за ФИО1 числится задолженность в сумме 56 584,57 руб. и пени в сумме 99,95 руб. (л.д.26-27).

Срок уплаты по требованию был установлен до 17.02.2020.

Согласно требованию __ по состоянию 13.01.2021, вынесенному ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска, за ФИО1 числится задолженность в сумме 80 911,49 руб., и пени в сумме 69,48 руб. (л.д.10).

Срок уплаты по требованию был установлен до 02.02.2021.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2. ст. 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Расчет суммы пени, представленный административным истцом, проверен судом и признан верным, контррасчета задолженности со стороны административного ответчика не представлено.

Из материалов дела следует, что 20.08.2020 мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ __ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов в доходную часть бюджета РФ, который определением мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 12.10.2021 был отменен (л.д.36).

13.05.2021 мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ __ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов в доходную часть бюджета РФ, который определением мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 13.09.2021 был отменен (л.д.15).

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу требований ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок для обращения ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по требованиям __ и __ не пропущен, поскольку с настоящим административным исковым заявлением в Заельцовский районный суд г. Новосибирска административный истец обратился 28.02.2022 (л.д.19, 39), то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления исполнена надлежащим образом, порядок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, сроки для обращения в суд соблюдены, однако, до настоящего времени задолженность по уплате налогов налогоплательщиком до настоящего времени не выполнена, суд приходит к выводу, о наличии оснований для взыскания с него недоимки по налоговым платежам.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Расчет суммы недоимки и пени, представленный административным истцом, проверен судом и признан верным, контррасчета задолженности со стороны административного ответчика не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; пени.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины и требования налогового органа судом удовлетворяются в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ в размере 2 509,60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), налог в размере 32 448 руб., пени в размере 55,16 руб., страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, налог в размере 8 426 руб., пени в размере 14,32 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 в размере 6 592 руб., пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 17,85 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 в размере 29 354 руб., пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 79,50 руб., всего 76 986 (семьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят шесть) руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 2 509 (две тысячи пятьсот девять) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022.

Судья Т.Б. Кудина