РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Грибовой М.В.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4091/2022 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, обязании довести информацию до сведения потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, обязании довести информацию до сведения потребителей. Исковые требования мотивированы тем, что 04.09.2021 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в связи с регистрацией случаев кишечной инфекции неясной этиологии в предприятии по изготовлению продукции общественного питания с реализацией населению «Хан Кебаб» ИП ФИО1 В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №27-01335-04 от 10.09.2021, были выявлены нарушения требований технических регламентов. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения. По результатам проверки ответчик привлечен к административной ответственности.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не отрицал, вместе с тем полагал, что нет оснований для публикации судебного решения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 322 года таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека далее по тексту - Роспотребнадзор).

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 года № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Пунктом 8.40 Положения предусмотрено полномочие Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес адрес 04.09.2021 с 15.час.30 мн. по 17 час. 15 мин. по адресу адрес, проведено санитарно- эпидемиологическое расследование в связи с регистрацией 3 случаев КИНЭ (кишечной инфекции неясной этиологии) в предприятии по изготовлению продукции общественного питания с реализацией населению «Хан Кебаб» ИП ФИО1

В соответствии с экспертным заключением фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №27- 01335-04 от 10.09.2021г. были выявлены нарушения требований технических регламентов, которые создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей). Повышенное количество содержащихся в пищевой продукции бактерий группы кишечной палочки (БГКП (колиформы), Е. Coli , Proteus vilgaris, S.aureus при употреблении влечет возникновение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений.

Также в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в связи с регистрацией 3 случаев КИНЭ в предприятии по изготовлению продукции общественного питания с реализацией населению «Хан Кебаб» были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которые создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди потребителей продукции.

Кроме того, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушение ст.34 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Таким образом ИП ФИО1 были допущены нарушения Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11, 29, 34, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации № 9 от 30.03.2020г. «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п.4 СП «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.2, 2.5, 2.18, 2.16, 3.5.2, 2.23, 2.19 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

За совершение указанных правонарушений ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, ст.6.6 КоАП РФ, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. Постановления вступили в законную силу, штрафы оплачены, что не отрицал в судебном заседании представитель ответчика.

В соответствии со ст. 4 Закона о защите прав потребителей - продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работы, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона о защите прав потребителей - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а. также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Так, в судебном заседании установлено, что, ответчиком осуществлялось оказание услуг населению, не соответствующих обязательным требованиям нормативной документации, без должного контроля за качеством и безопасности оказания услуг, тем самым нарушались права неопределённого круга потребителей на предоставление безопасных услуг надлежащего качества.

Некачественное оказание услуг повлекло причинение ущерба здоровью потребителей (3 пострадавших) и неизвестному числу иных потребителей.

Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации ИП ФИО1 создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан административным органом. Ответчик должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, то есть могут быть заявлены требования, целью которых является признание действия ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, учитывая тот факт, что нарушения со стороны ответчика в судебном заседании нашли свое подтверждение, а также выявленные нарушения не оспаривались стороной ответчика при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, обязании довести информацию до сведения потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по осуществлению деятельности организации питания населения ненадлежащего качества, и не соответствующие обязательным требованиям государственного стандарта, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия по осуществлению деятельности организации питания населения ненадлежащего качества, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка "РОСПОТРЕБИНФОРМ" (www.rospotrebinform.ru).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2022