Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года

УИД: 72RS0010-01-2025-000904-51

Дело № 2а-685/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 13 мая 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

с участием

помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.Е.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.08.2017 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 26.10.2017 года), осужденного по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 23.11.2017 года, осужденного по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.08.2017 года ФИО1 по совокупности преступлений окончательно назначено наказание 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.06.2019 года освобожден с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 10.06.2019 года, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 1 год 9 месяцев 15 дней, с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. 20.12.2019 года административный ответчик освободился из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 09.12.2019 года условно досрочно на 1 год 3 месяца 16 дней от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ. Конец срока 25.03.2021 года. Административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения относящихся к правонарушениям посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность и правонарушение относящийся к правонарушениям против порядка управления. Поскольку административный ответчик осужден приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 23.11.2017 года, за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), так как административные правонарушения совершенны в состоянии алкогольного опьянения; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ишимский», явка которого в судебное заседание не признана обязательной, при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в приложенном к административному иску заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о согласии с иском /л.д. 40/.

Явка ФИО1 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлен надлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, в поступившем заявлении указал, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО1 был осужден 23.11.2017 года приговором Ишимского городского суда Тюменской области по п. В ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору имел место опасный рецидив преступлений /л.д. 13-17/.

Согласно постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 10.06.2019 неотбытая часть наказания ФИО1 заменена принудительными работами на срок 1 год 9 месяцев 15 дней, наказание в виде лишения свободы отбывал по 21.06.2019 согласно справке об освобождении /л.д. 18-21,25/.

20.12.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 09.12.2019 условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 3 месяца 16 дней. Указанным постановлением на него в том числе была возложена обязанность являться ежемесячно на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 в период отбывания принудительных работ характеризовался в целом положительно, имел 1 поощрение, взысканий не имел.

В справке по лицу в отношении ФИО1 имеются сведения о привлечении его к административной ответственности, что также подтверждается:

27.07.2024 года в 12 часов 45 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 31.07.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу /л.д. 30,31/;

10.08.2024 года в 11 часов 40 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 14.08.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу /л.д. 32,33/;

12.09.2024 года в 16 часов 20 минут ФИО1, находясь в общественном месте, а именно на привокзальной площади ж/д вокзала станции Ишим, расположенного по адресу: <адрес>, распивал алкогольную продукцию. Постановлением врио начальника линейного отделения полиции ЛОП на ст. Ишим от 13.09.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу /л.д. 34/.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, запретить выезд за пределы <адрес>.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения на текущий момент достаточны и соответствуют поведению ФИО1 во время отбывания наказания и после освобождения, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Установление запреты на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая, что при совершении преступлений, за которые осужден приговором от 23.11.2017 года, ФИО1 регистрации по месту жительства не имел (следует из приговора), преступления были совершены в городе Ишиме.

Определяя количество явок для регистрации, суд, помимо вышеизложенного и характеризующих данных, учитывает также, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, потому на момент рассмотрения дела суд полагает необходимым установить явку четыре раза в месяц для регистрации.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 23 ноября 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны).

Запретить выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-685/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова