Дело № 2-2498/2025
УИД 61RS0019-01-2025-003122-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А.,
при помощнике судьи Голосной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
МВД России обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании затрат на обучение. В обоснование исковых требований указало, что ФИО2 в соответствии с Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № от <дата> была зачислена в институт для обучения по очной форме в должности курсанта ФГКОУ ВО РЮИ МВД России с <дата>. С ответчиком был заключен контракт № от <дата> о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № № от <дата> ФИО2 была отчислена из института. Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № от <дата> ФИО2 была уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> № 342-ФЗ).
Истец указывает, что на основании ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).
В соответствии с п.п. 2,3 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В силу п. 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Истец указывает, что в соответствии с Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № от <дата>, размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме обучения за 1 год составляет 169 529,80 руб. (678 119,20 руб. – за 4 года обучения).
ФИО2 обучалась в РЮИ МВД России в период с <дата> по <дата> (1 год 04 месяца 25 дней).
Согласно расчету, размер затрат на обучение курсанта, подлежащих возмещению, составляет 226 039,73 руб.
<дата> ответчик подал заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой 3 года.
<дата> ответчику было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение в размере 226 039,73 руб.
<дата> с ФИО2 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в размере 226 039,73 руб. с рассрочкой платежа. Дата ежемесячного платежа – не позднее 20 числа месяца.
Ответчик ежемесячные платежи в счет возмещения затрат на обучение осуществлял с нарушением сроков оплаты.
По состоянию на <дата> ответчик уплатил истцу денежные средства в размере 18 700,00 руб. Последний платеж – <дата>.
Остаток задолженности составляет 207 339,73 руб.
В соответствии с п. 3.1 Соглашения, в случае просрочки платежа, должник обязан уплатить образовавшуюся пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ России, от суммы, предусмотренной п. 2.1 Соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.
Размер пени за период с <дата> по <дата> (включительно) составляет 46 518,97 руб.
Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу МВД России денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 207 339,73 руб., пени в размере 46 518,97 руб.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. До начала судебного разбирательства представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, подтвержденному адресными справками УВМ ГУ МУ МВД России по Ростовской области. Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения», в качестве причины невручения.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ), подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем: 1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам: а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе; б) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности; в) среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена; г) высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре; 2) обучения по дополнительным профессиональным программам; 3) профессиональной служебной и физической подготовки.
Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2,3 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В силу п. 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
На основании п. 5 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № л/с от <дата> ФИО2, была зачислена в институт для обучения по очной форме в должности курсанта ФГКОУ ВО РЮИ МВД России с <дата>.
<дата> между ФИО2 и ФГКОУ ВО РЮИ МВД России был заключен контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым, ответчик проходил службу в ФГКОУ ВО РЮИ МВД России (далее – Контракт).
В соответствии с п. 7 Контракта, настоящий контракт заключается на срок 4 года (на весь период обучения в образовательной организации МВД России).
Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № № от <дата> ФИО2 была отчислена из института.
Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № № от <дата> ФИО2 была уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
В силу Приказа ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № от <дата>, размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме обучения за 1 год составляет 169 529,80 руб. (678 119,20 руб. – за 4 года обучения).
ФИО2 обучалась в РЮИ МВД России в период с <дата> по <дата> (1 год 04 месяца 25 дней).
Согласно расчету, размер затрат на обучение курсанта, подлежащих возмещению, составляет 226 039,73 руб.
<дата> ФИО2 было вручено Уведомление о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № от <дата>, которым ответчик был уведомлен о том, что обязан в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение в размере 226 039,73 руб. Также ответчик был поставлен в известность о том, что он вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении письменного соглашения с университетом, с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
<дата> ответчик подал заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой 3 года.
<дата> между ФИО2 («Должник») и ФГКОУ ВО РЮИ МВД России («Институт») было заключено Соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой (далее – Соглашение).
Согласно п. 1.2. Соглашения, «Должник» обязуется осуществить возмещения затрат на обучение с рассрочкой 3 года и выплатить причитающуюся с него сумму в срок до <дата> включительно.
В соответствии с п. 2.1. Соглашения, общая сумма, подлежащая возмещению «Должником», составляет 226 039,73 руб.
Согласно п. 2.2. Соглашения, оплата производится не позднее 20 числа месяца.
Размер ежемесячных платежей определен сторонами в п. 2.3. Соглашения.
В соответствии с п. 3.1. Соглашения, в случае просрочки платежа «Должник» обязан уплатить образовавшуюся пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ России, от суммы, предусмотренной п. 2.1 Соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.
В соответствии с представленным истцом расчетом, пени за несоблюдении предусмотренных Соглашением сроков внесения платежей, за период с <дата> по <дата> (включительно) составляет 46 518,97 руб.
Проверив расчет задолженности, представленной истцом, суд считает его математически верным, соответствующим условиям заключенного между сторонами Соглашения. Возражений по методике расчета и сумме задолженности, либо контррасчета ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что факт ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению, а также наличие задолженности подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривался, доказательств исполнения своих обязательств ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил, суд полагает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 616,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 207 339 рублей 73 копейки, пени в размере 46 518 рублей 97 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 616 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья О.А. Власова