УИД 91RS0012-01-2025-001197-46

№2а-1360/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Лебединской А.А.,

с участием прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, в виде запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе, бары, рестораны). Заявленные требования мотивированны тем, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор». При постановке на профилактический учет в качестве поднадзорного лица ФИО1 были разъяснены ее права и обязанности, ограничения, связанные с административным надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которые на нее может быть наложено административное наказание, о надлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения. Однако, из проводимых с ФИО1 профилактических мероприятий, положительных выводов для себя она не сделала и в течении года, находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с изложенным административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> ФИО6 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие по причине занятости на работе, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований и дополнения ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка ФИО2, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.«г» ч.3 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-5 об.).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО1 в течении срока административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время) (л.д.7-9 об.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.6-6 об.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ, предупреждена о последствиях нарушения административных ограничений (л.д.13-14).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дополнены в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11 об.).

Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.15-15 об.).

Постановлением заместителя ФИО2 полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Постановлением заместителя ФИО2 полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно характеристике ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, зарекомендовала себя отрицательно, официально не трудоустроена, с соседями не общается, во время проживания была замечена в значительном злоупотреблении алкогольными напитками. Жалоб и заявлений от соседей в отношении нее в полицию не поступало. Состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и которому установлен административный надзор (л.д.27).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка ФИО2, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, суд, с учетом сведений о личности ФИО1, общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений, связанных с административным надзором, а именно: запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе, бары, рестораны).

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе, бары, рестораны).

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.А. Киселевич