31RS0020-01-2022-003221-46 Дело №2а-2114/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 7725 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2016-2018 годов в сумме 1818,88 руб., всего в сумме 9543,88 руб.

В установленный судом срок от административного ответчика возражения по существу заявленных требований не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, НК РФ исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ, ст. 3 Закона Белгородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 №54, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в числе прочего, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области об имуществе налогоплательщика – физического лица административному ответчику на праве собственности в рассматриваемый налоговый период принадлежали транспортные средства:

автомобиль ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак №, мощность 98,00 л/с, дата возникновения права собственности – 16.04.2015, объект из собственности не выбыл;

автомобиль МИЦУБИСИ GALANT ES, государственный регистрационный знак №, мощность 149,56 л/с, дата возникновения права собственности – 19.10.2016, дата прекращения права собственности – 31.10.2020;

автомобиль ФОРД GALAXY, государственный регистрационный знак №, мощность 113,00 л/с, дата возникновения права собственности – 06.03.2016, дата прекращения права собственности – 17.10.2020.

В силу п.1 ч.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Белгородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 №54, ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 15 руб.;

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 25 руб.;

автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно – 50 руб.

ФИО1 начислен транспортный налог:

на автомобиль ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак № за 2019 год в сумме 4900 руб. (98,00 * 50,00 : 12 * 12 = 4900,00 руб.);

на автомобиль МИЦУБИСИ GALANT ES, государственный регистрационный знак № за 2019 год в сумме 3739,00 руб. (149,56 * 25,00 : 12 * 12 = 3739,00 руб.);

на автомобиль ФОРД GALAXY, государственный регистрационный знак № за 2019 год в сумме 2825,00 руб. (113,00 * 25,00 : 12 * 12 = 2825,00 руб.).

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 год в сумме 12810,00 руб.

Налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи заказным письмом.

Однако в установленные налоговым законодательством сроки им не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога.

Кроме того, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления №№ от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за налоговый период 2016 года в сумме 6869 руб., №№ от 04.07.2018 об уплате транспортного налога за налоговый период 2017 года в сумме 10764 руб., №№ от 11.07.2019 за налоговый период 2018 года в сумме 12339 руб.

Однако в установленные налоговым законодательством сроки транспортный налог уплачен не был, в связи с чем, в его адрес административным истцом были направлены требования №№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 03.02.2021, согласно которому, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 12810,00 руб. и пени – 7725,00 руб., и №50679 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.06.2020 о наличии задолженности по пени в сумме1818,88 руб.

Срок исполнения налогоплательщиком названных требований установлен соответственно до 30.03.2021 и до 30.11.2021.

Административный ответчик допустил просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ, ему выставлены к оплате начисленные за несвоевременную уплату налогов пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2016-2018 годов в сумме 1818,88 руб.

Пени – это денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1 ст. 75 НК РФ)

Представленные административным истцом расчеты проверены судом, являются математически верными, административным ответчиком не опровергнуты.

Доказательств того, что ФИО1 освобожден от уплаты имущественных налогов, суду не представлено.

В установленные сроки административным ответчиком требования не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №7 города Старый Оскол Белгородской области с заявлением о вынесении в отношении него судебного приказа.

01.10.2021 мировым судьей судебного участка №7 города Старый Оскол Белгородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области недоимки по транспортному налогу, который был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения (определение мирового судьи судебного участка №7 города Старый Оскол Белгородской области от 01.12.2021).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).

Абзац 3 ч.2 ст. 52 НК РФ, предусматривает, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Настоящее исковое заявление направлено в Старооскольский городской суд 25.05.2022, поступило 27.05.2022 и зарегистрировано за Вх.№№, то есть в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа (определение от 01.12.2021).

Таким образом, срок подачи настоящего административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2019 года и пени за налоговые периоды 2016-2018 годов административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по данным налогам соблюдены.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1908,77 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: , ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 7725 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2016-2018 годов в сумме 1818 рублей 88 копеек, всего в сумме 9543 (девять тысяч пятьсот сорок три) рубля 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 1908 (одну тысячу девятьсот восемь) рублей 77 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья Ю.М. Зайцева

Решение26.07.2022