Дело № 2-1209/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Ермолаево 19 сентября 2025 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Зиновьевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Администрация сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <...> РБ, Администрации сельского поселения Администрация сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района <...> РБ о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 92,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, д. <...>, <...>, мотивируя тем, что на основании соглашения, акта приема-передачи от <...> между ней истцом и Ю. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрирована переуступка права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, д. Ивановка, <...>, кадастровый <...>, общей площадью 1508 кв.м. (дата регистрации права <...>). <...> Администрацией муниципального района <...> РБ истцу выдано уведомление (363-ИС) о соответствии, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, д<...>, <...>. На указанном земельном участке истец начала строительство жилого дома. <...> на основании технического плана ею было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...>. На основании договора аренды <...> от <...> истцу предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок со сроком аренды с <...> по <...>. В настоящее время строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 92,3 кв.м., завершено. Оформить право собственности в административном порядке на индивидуальный жилой дом невозможно, так как срок аренды истек <...>, в связи, с чем истец обратилась в суд.
Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, <...>, общей площадью 92,3 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Газпром Газораспределение Уфа», ООО «Башкирэнерго», Министерство земельных и имущественных отношений РБ.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Куюргазинский район РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, исковые требования признал полностью.
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, вынесение решения оставляли на усмотрение суда.
Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Уфа» представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковое заявление считает подлежащим удовлетворению, поскольку нарушений охранных зон газопроводов не выявлено.
Третье лицо ООО «Башкирэнерго» представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковое заявление считает подлежащим удовлетворению, поскольку капитальное строение не расположено в охранной зоне линий электропередач, прав сетевой организации не нарушает, угрозы жизни и здоровью не создает, не препятствует обслуживанию и эксплуатации линии электропередач.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковое требование подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ (далее также – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В силу пунктов 1-3 статьи 222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п. 20 «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <...>) право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.
Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ <...>, Пленума ВАС РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац 4 п. 2, абзац 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, пункты 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).
В судебном заседании установлено, что на основании соглашения, акта приема-передачи от <...> между ФИО1 и Ю. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрирована переуступка права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, кадастровый <...>, общей площадью 1508 кв.м.
Администрацией муниципального района <...> РБ <...> было выдано ФИО1 уведомление <...>-ИС о соответствии, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>.
На основании указанного уведомления ФИО1 было начато строительство жилого дома.
<...> ФИО1 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <...>, <...>, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...>.
<...> ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, <...>, со сроком аренды с <...> по <...>, что подтверждается договором аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов <...> от <...>.
Были произведены строительные работы, в результате чего было построен жилой дом (литер А), общей площадью 92,3 кв.м., согласно техническому паспорту на жилой дом, составленного по состоянию на <...> Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».
Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, выданному отделом архитектуры, строительства и вопросов жизнеобеспечения Администрации муниципального района <...> РБ в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию невозможна, так как не предоставлены документы в соответствии с п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ. Размещение объекта (жилого дома) отвечает требованиям нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района <...> РБ, утвержденных решением Совета сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района <...> РБ <...> от <...>. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект капитального строительства жилого назначения в судебном порядке.
Согласно заключению ООО «АшкадарЭксперт» техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <...>, д. Ивановка, <...>, оценивается как работоспособное состояние, строительные конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Данная постройка соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из приведенных выше правовых норм ГК РФ, возможность судебного признания права собственности на самовольную постройку за осуществившим ее лицом допускается при одновременном соблюдении предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, д. Ивановка, <...>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования истца и признании за ней права собственности на указанный жилой дом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1 (паспорт серии <...> <...>) право собственности на жилой дом, общей площадью 92,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено <...>.