Дело № 2а-4624/2023 УИД 36RS0002-01-2022-003668-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Барсуковой А.Е.,
с участием представителя административного истца ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
установил:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и, ссылаясь на неуплату налогов ответчиком, просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 6977,00 руб., за 2018 год в сумме 6342,00 руб., пени, начисленные за период со 02.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 22,20 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2418,00 руб., всего на общую сумму 15759,20 руб., а также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, представил письменные пояснения.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) идругиеводные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 года «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены ставки и порядок уплаты транспортного налога.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что административный ответчик является собственником транспортного средства и недвижимого имущества, указанных в иске.
Соответственно административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество.
Из пояснений административного истца следует, что в адрес ФИО2 было сформировано и направлено налоговое уведомление, по которому налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 02.12.2019 налог на имущество физических лиц за 2018 в сумме 6 342 руб.
28.05.2021 года ФИО2 указанный налог на имущество за 2018 год оплачен в полном объеме.
Согласно налоговому уведомлению налог на имущество за 2019 год налогоплательщику предлагалось заплатить в срок до 01.12.2020 в сумме 6977 руб.
ФИО2 оплатила данный налог за 2019 год 30.12.2020 в сумме 6193 руб.
На дату платежа за налогоплательщиком числилась задолженность по налогу на имущество за 2017 в сумме 197 руб., и за 2019 в сумме 6 977 руб.
Инспекцией произведен перерасчет налога, 25.02.2021 задолженность была сторнирована и у налогоплательщика образовалась переплата 16533,20 руб. по налогу и 362,44 руб. по пени.
В связи с наличием задолженности по земельному налогу Инспекцией в порядке п. 5 ст. 78 Кодекса приняты решения от 18.03.2021 № 20047, 20048; от 25.03.2021 № 23419 о зачете сумм из налога на имущество физических лиц в счет погашения задолженности по земельному налогу, в частности 2 508,00 руб., зачтено в счет погашение задолженности по земельному налогу, а в сумме 423,10 руб. в счет погашения задолженности по пени по земельному налогу.
Также Инспекцией 25.05.2021 приняты решения №№ 46549, 46550, 46551, 46552 о возврате ФИО2 сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего взысканию) налога (сбора, страховых взносов, пеней), по которым ФИО2 возвращены денежные средства по транспортному налогу в сумме 4 380 руб. и пени в сумме 643,08 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 10 191,20 руб. и пени в сумме 362,44 рублей.
После принятия вышеуказанных решений о возврате, ФИО2 27.05.2021 произвела платеж по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 342 рублей.
На основании п. 2 ст. 52 Кодекса указанная переплата зачтена в счет предстоящих платежей по транспортному налогу, посредством принятия соответствующих решений от 14.10.2021 № 166104 на сумму 4 380 руб., № 166118 на сумму 1 962 рублей.
После приведения в соответствие начислений по имущественным налогам, Инспекцией выставлено сводное налоговое уведомление от 01.09.2021 № 36929907, по которому налогоплательщику предлагалось в срок до 01.12.2021 уплатить транспортный налог за 2018 в сумме 4 380 руб., за 2019 в сумме 4 380 руб., за 2020 в сумме 4 380 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2018 в сумме 6 342 руб., за 2019 в сумме 6 977 руб., за 2020 в сумме 7 674 руб.
В связи с не полным исполнением указанного сводного налогового уведомления, МИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 69 Кодекса, в адрес ФИО2 сформировано и направлено требование № 76482 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16.12.2021 на сумму 15 759,20 рублей.
По истечению срока исполнения требования, на основании заявления МИФНС России № 15 по Воронежской области о вынесении судебного приказа от 05.05.2022 № 4788, мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ от 07.07.2022 № 2а-2668/22.
Данный судебный приказ исполнен ПАО «Сбербанк г. Воронеж» 04.10.2022 в полном объеме.
Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 06.10.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен. После чего ФИО2 обратилась в мировой суд с заявлением о повороте исполнения судебного приказа. 11.05.2023 года данные средства были возвращены налогоплательщику в полном объеме. Инспекция в кратчайшие сроки обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Возврат денежных средств по определению мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13.04.2023 о повороте исполнения судебного приказа в сумме 15759,20 руб. административным ответчиком при рассмотрении настоящего административного дела не оспаривался.
Вместе с тем, судом установлено, что согласно представленным ФИО2 извещениям об осуществлении операций с использованием электронного средства платежа, квитанциям об оплате, административным ответчиком 27.05.2021 был осуществлен платеж налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 6342 руб., 29.12.2020 – осуществлен платеж налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 6193 руб., 26.03.2021 – осуществлен платеж налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 784,30 руб., 27.02.2020 – осуществлен платеж транспортного налога за 2019 год в сумме 4380 руб.
При этом административным истцом в суд представлены только решения о возврате суммы излишне уплаченного налога от 25.05.2021 № 46549, согласно которому ФИО2 возвращен транспортный налог за 2020 год в сумме 4380 руб., и от 25.05.2021 № 46552, согласно которому ФИО2 возвращен налог на имущество за 2020, 2021 годы в сумме 10191,00 руб. Доказательств возврата иных сумм налогов ФИО2 налоговым органом в суд не представлено.
Таким образом, из установленных обстоятельств следует, что имущественный и транспортный налог за истребуемые административным истцом периоды были уплачены административным ответчиком и не возвращались ФИО2 налоговой инспекцией, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно определению мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области судебный приказ № 2а-2668/22 от 07.07.2022 был отменен 06.10.2022. С настоящим административным иском ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд 07.06.2023, т.е. по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа определением мирового судьи.
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.
Суд считает, что рассмотрение вопроса о повороте исполнения судебного приказа не препятствовало истцу обратится в суд с данным административным иском, в связи с чем не находит указанную причину уважительной для восстановления процессуального срока подачи административного искового заявления.
Пропуск срока на обращение в суд с административным иском в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд отказывает также в удовлетворении заявленных административных требований и по пропуску срока на подачу в суд данного административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 6977,00 руб., за 2018 год в сумме 6342,00 руб., пени, начисленные за период со 02.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 22,20 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2418,00 руб., всего на общую сумму 15759,20 руб.– отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2023.