Дело № 2а-1650/2023, УИД: 54RS0012-01-2023-001690-42

Поступило в суд 10.10.2023 г.

Мотивированное решение изготовлено судом 25.10.2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» октября 2023 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи И.Ф. Чечётка,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора О.Ю. Ершовой,

при секретаре судебного заседания В.Н. Михальченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 3 года, с установлением ему административных ограничений, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в иске (л.д.4-6) указал, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, данная судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также административное правонарушение в области дорожного движения, что в соответствии с требованиями ст.ст.3, 4, 5, 6 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» является основанием для установления ему административного надзора и административных ограничений.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, указавшего, что требования заявления не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ст.3 ФЗ N 64-ФЗ приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административных ограничений.

В соответствии ст.3 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;...

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

- лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.161, ч.1 ст.62, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ, с лишением свободы на срок 2 года 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по постановлению <данные изъяты> был осужден из СИЗО№ условно-досрочно на срок 11месяцев 20дней.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с лишением свободы условно на срок 2 года с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением <данные изъяты> испытательный срок по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., продлен на 1 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден <данные изъяты> по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, лишение свободы условно на срок 1 год 8 месяцев с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением <данные изъяты> испытательный срок продлен на 1 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, с лишением свободы на срок 1 год, на основании ст.70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., с окончательным сроком 2 года 2 месяца лишения свободы с зачетом срока содержания под стражей.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., освобожден от отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., условно-досрочно на 9 месяцев 17 дней.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Барабинский» в категории «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «формальник», о чем уведомлен, а также предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений в случае … совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно характеристике, выданной старшей УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановлений <данные изъяты>, вступившего в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления участкового полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский», вступившего в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 59).

Суд, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение в области дорожного движения, которое не входит перечень административных правонарушений указанных в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ N 64-ФЗ, считает невозможным учитывать указанное правонарушение для установления административного надзора.

Совершение ФИО1 одного правонарушения в течение года после отбытия наказания, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, не образует совокупность, установленную ст.3 ФЗ N 64-ФЗ, а потому не является основанием для установления административного надзора, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка