№ 5-255/2025
УИД 26RS0001-01-2025-001248-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 февраля 2025 г. г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края Бондаренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серии 0723 №, выдан дата ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 260-035, адрес регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес>, адрес проживания по месту пребывания в РФ: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования: сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518 в количестве 1 блок (10 пачек) 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве (3 пачки) 50 шт., то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5 с изм. и дополн. ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом посредством почтовой связи, что подтверждается почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При таких обстоятельствах суд расценивает её действия, как уклонение от явки в судебное заседание и нежелание участвовать в нем, и считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в ее отсутствие, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находит оснований для признания ее присутствия обязательным в порядке части 3 статьи 25.1 настоящего Кодекса.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Диспозиция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно статье 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Согласно статье 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 названного Таможенного Кодекса, которой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.(часть 1)
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (часть 4)
В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что дата в 18 часов 20 минут в ПЗТК в помещение международного сектора №, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения <адрес> (воздушного пункта пропуска Ставрополь (Шпаковское), расположенного по адресу: <адрес>, Территория аэропорт (далее – ПЗТК в помещении международного сектора №, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения <адрес>), при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № DP763 «Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия)», гр-ка ФИО1 пересекла линию начала таможенных операций постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК), без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1 в ПЗТК в помещении международного сектора №, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения <адрес>, поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из трех мест багажа (чемоданы серого и черного цвета и дамская сумка черного цвета). В связи с тем, что на рентгенаппарате было видно, что в багаже – чемодане серого цвета, перемещаемом ФИО1, находятся упаковки похожие на упаковку табачной продукции, ФИО1 была приглашена к стойке для получения объяснений и дальнейшего проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора, что находится в багаже ФИО1 пояснила: личные вещи, сигареты и сигариллы. После этого гражданка РФ ФИО1 была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгеновском аппарате сопровождаемого багажа гражданки РФ ФИО1 и полученных от неё объяснений было установлено, что в её сопровождаемом вышеуказанном багаже находится товар, не относящийся к товарам для личного пользования, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товар в таком количестве, который не предназначен для личного пользования. Было принято решение получить от гражданки РФ ФИО1 объяснение о наименовании, количестве перевозимого товара, целях его ввоза и предназначении.
В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) от ФИО1 было получено объяснение, в котором она пояснила, проживает в Испании, купила в магазине «Duty Free» для своего папы подарок: 1 блок сигарет, 1 блок COHIBA mini, 3 л. алкоголя, стоимость 1 блока – 53,20 евро, стоимость 1 блок COHIBA mini – 59,85 евро, WISKI - 44,00 евро, коньяк - 46,85 евро, ликер кафе -13,50 евро, чек на покупки прилагает.
В целях проверки сведений, заявленных ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, инспектором ОСТП Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 в сопровождаемом багаже.
В ходе проведения таможенного досмотра товаров, принадлежащих ФИО1 было установлено, что в её багаже (чемоданы серого и черного цвета и дамская сумка черного цвета) находятся личные вещи, а также 1 блок сигарет (10 пачек) сигарет по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке, марки «MARLBORO», штрих код 7622100972518, всего 200 сигарет с фильтром, а также сигариллы 1 блок сигарилл (5 пачек) по 20 сигарилл в каждой пачке марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226, всего 100 сигарилл.
Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от дата №/Ф100008.
После завершения таможенного досмотра ФИО1 были выданы (возвращены) 2 чемодана и дамская сумка в которых находились личные вещи. По просьбе ФИО1 ей возвращены 50 сигарилл марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226, что подтверждается распиской о их получении от дата.
В своих письменных объяснениях ФИО1 дополнительно пояснила, дата авиарейсом № DP 764 Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия) прилетела в аэропорт <адрес>. В сопровождаемом багаже с собой привезла личные вещи, а также 1 блок сигарет (10 пачек) сигарет по 20 сигарет в каждой пачке марки «Marlboro», штрих код 7622100972518, всего 200 сигарет и 1 блок сигарилл (5 пачек) по 20 сигарилл в каждой пачке COHIBA Mini, штрих код 8500001541226, всего 100 сигарилл. Табачные изделия ввезла на подарок своему отцу. Предпринимательской деятельностью не занимается. Стоимость сигарет и сигарилл составляет примерно 113,05 евро, чеки прилагает. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые ею сигареты и сигариллы на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО1 не заполнялась и не подавалась. С информацией о таможенном законодательстве Таможенного союза на стендах, расположенных в информационной зоне зала прилета-вылета аэропорта <адрес>, не знакомилась. О количественных ограничениях на ввоз табачной продукции для личного пользования, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, ФИО1 не знала. Свою вину в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, статьей 16.3 КоАП РФ признаёт. Правонарушения совершены ФИО1 не умышленно. Хочет получить на руки, разрешенные к ввозу сигариллы COHIBA Mini, штрих код 8500001541226 в общем количестве 50 штук. Разрешенная к ввозу без письменного декларирования табачная продукция в количестве 50 сигарилл возвращена ФИО1
В соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от дата № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.
Наименование и количество обнаруженных у ФИО1 сигарет, позволяет сделать вывод о том, что сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518 в количестве 1 блок (10 пачек) 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве (3 пачки) 50 шт. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары, позволяет сделать вывод о том, что вышеуказанные сигареты подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО1, таможенную декларацию не подавала и какие – либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре (указанной табачной продукции) таможенному органу не заявляла.
Таким образом, в соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от дата № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», перемещаемые ФИО1 сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518 в количестве 1 блок (10 пачек) 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве (3 пачки) 50 шт., не являются товарами для личного пользования. В связи с этим, было принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от дата №.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Согласно ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, которой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС, «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе таможенного контроля установлено, что декларирование товара (табачная продукция), ввозимого ФИО1, не производилось, таможенная декларация в соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни не подавалась.
Установлено, что дата РФ ФИО1 переместила на таможенную территорию ЕАЭС через ПЗТК помещения международного сектора №, расположенного на втором этаже здания аэровокзала в АО «Международный аэропорт Ставрополь» воздушного пункта пропуска Ставрополь (Шпаковское) вышеуказанный товар (сигареты и сигариллы), не предназначенный для личного пользования.
Таким образом, гр-ка ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования: сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518 в количестве 1 блок (10 пачек) 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве (3 пачки) 50 шт., в связи с чем в её действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от дата № произведено изъятие следующего товара: сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518, в количестве 1 блок сигарет (10 пачек), 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве 3 пачки сигарилл в количестве 50 шт.
Изъятый товар по акту приёма-передачи вещественных доказательств от дата помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни и находится по адресу: <адрес>.
По вышеуказанным обстоятельствам дата инспектором отдела специальных таможенных процедур Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении гражданина РФ ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе проведения административного расследования был направлен запрос в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры в целях проверки сведений о наличии либо отсутствии товарных знаков, нанесенных на предмет правонарушения, в том числе в Роспатенте и ТРОИСе.
Согласно поступившему ответу, обозначение «Marlboro» схожее с обозначением, зарегистрированным в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности за №/ТЗ-220515 по 34 классу МКТУ. Обозначение «COHIBA» схожее с обозначением зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за № по 34 классу МКТУ.
дата опрошенный в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об АП гражданин РФ ФИО1 (дата года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пр-кт. ФИО3, <адрес>, адрес проживания по месту пребывания в РФ: <адрес>, адрес постоянного проживания на территории Испании: Испания (Spain), провинция Ла-Корунья (La Coruna), <адрес> (Sada), <адрес> (AV. DEL PUERTO 35), почтовый индекс 15160), пояснила следующее: на вопрос по какому адресу зарегистрированы и проживаете в настоящее время, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: зарегистрирована по адресу: <адрес>, пр-кт. ФИО3, <адрес>, фактически проживаю по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>. В Испании постоянно проживаю по адресу: Испания (Spain), провинция Ла-Корунья (La Coruna), <адрес> (Sada), <адрес> (AV. DEL PUERTO 35), почтовый индекс 15160. На вопрос где, когда, кем и с какой целью были приобретены: 1 блок сигарет (10 пачек) сигарет по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке, марки «MARLBORO», штрих код 7622100972518, всего 200 сигарет с фильтром, а также сигариллы 1 блок сигарилл (5 пачек сигарилл в 1 блоке) по 20 сигарилл в каждой пачке марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226, всего 100 сигарилл, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: данные сигареты и сигариллы я приобрела дата в качестве подарка для своего отца в магазине «Duty Free», расположенном в здании международного аэропорта <адрес>, Испания. На вопрос какова стоимость покупки, сохранились ли чеки, инвойсы на данный товар, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: стоимость данной покупки (сигарет и сигарилл) составила 113,05 евро. Кассовый чек, подтверждающий данную покупку я приобщила к своим объяснениям от дата, данным в аэропорту <адрес>. На вопрос какое количество сигарет и какой марки Вами перемещалось дата, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: лично мною ввезено 24.09.2024г. из Испании транзитом через <адрес> (Турция) в <адрес> (Российская Федерация) авиационным транспортом табачная продукция: 1 блок сигарет (10 пачек в блоке) сигарет по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке, марки «MARLBORO», штрих код 7622100972518, всего 200 сигарет с фильтром, а также сигариллы 1 блок сигарилл (5 пачек сигарилл в 1 блоке) по 20 сигарилл в каждой пачке марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226, всего 100 сигарилл. На вопрос заполняли и подавали ли Вы на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни таможенную декларацию при перемещении указанных табачных изделий (сигарет и сигарилл) через таможенную границу ЕАЭС, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: таможенная декларация на ввезенные сигареты и сигариллы мною не заполнялась и не подавалась. На вопрос присутствовали ли Вы при проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, ввезенного Вами дата из <адрес> (Турция), согласны ли Вы с результатами, полученными при проведении таможенного досмотра, если нет, по какой причине, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: при проведении дата таможенного досмотра в аэропорту <адрес> я присутствовала. С результатами, полученными в ходе проведения таможенного досмотра согласна. Я честно сообщила должностному лицу Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни о том, что ввожу вышеуказанные сигареты и сигариллы в указанном количестве. Данные товары мною не скрывались от таможенного контроля и были предъявлены должностному лицу таможни добровольно. На вопрос по какой причине Вами не был задекларирован в письменной форме перемещаемый в сопровождаемом багаже вышеуказанный товар: табачные изделия (сигареты и сигариллы), гр-ка ФИО1 пояснила следующее: из-за незнания таможенного законодательства Таможенного союза. На вопросы какое количество и какой марки табачная продукция (сигариллы) Вам возвращена (отданы и получена Вами) дата, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: по моей просьбе мне было возвращено 50 (пятьдесят) сигарилл марки «COHIBA Mini». Данную продукцию (возвращенные мне сигариллы в количестве 50шт.) я выбрала самостоятельно. На вопрос известно ли Вам, что при перемещении товаров (табачные изделия – сигареты и сигариллы), не предназначенных для личного пользования необходимо соблюдение установленных действующим законодательством (требований Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» ТР № (принят Решением Совета ЕЭК № от дата), установленных запретов и ограничений при ввозе данной категории товаров, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: об этом мне ничего не известно. Если бы я знала об этом, то не приобретала и не ввозила вышеуказанную табачную продукцию на территорию ЕАЭС. Факт и ыину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ признаю полностью. Правонарушение совершила неумышленно. На вопрос знакомы ли Вам таможенные правила Евразийского экономического союза, регламентирующие порядок перемещения (ввоз/вывоз) товаров через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, порядок соблюдения установленных запретов/ограничений при ввозе товаров, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: нет, таможенные правила ЕАЭС мне не знакомы. На вопрос заключали ли Вы какие-либо договора с правообладателем, либо иными уполномоченными лицами на право использования товарных знаков и обозначений (на которые распространяется защита), которыми маркированы товары (табачная продукция сигареты и сигариллы), изъятые у Вас по протоколу изъятия вещей и документов от дата по делу об административном правонарушении №, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: нет, никаких договоров с правообладателем, либо иными уполномоченными лицами на право использования товарных знаков и обозначений (на которые распространяется защита), которыми маркированы вышеуказанные товары, изъятые у меня дата, я никогда не заключала. На вопрос знакомились ли Вы с таможенными правилами, расположенными в терминале прилета/вылета международного аэропорта <адрес> ? Если не знакомились, по какой причине, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: с таможенными правилами не знакомилась из-за невнимательности. Я не видела такой информации. На вопрос признаете ли Вы факт совершения дата административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ ? Если не признаете, укажите причину, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: факт совершения дата административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ признаю полностью. Вышеуказанные сигареты и сигариллы были приобретены мной исключительно в качестве подарка моему отцу, а не для дальнейшей продажи. На вопрос признаете ли Вы свою вину в совершении административного правонарушения, выразившуюся в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров (табачные изделия: сигареты и сигариллы), перемещенных дата в сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС в пункте пропуска в международном аэропорту <адрес>, не предназначенных для личного пользования, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ ? Если не признаёте, укажите причину, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: свою вину в совершении данного правонарушения признаю полностью. Правонарушение совершено неумышленно, по незнанию таможенных правил ЕАЭС. На вопрос согласны ли Вы получать извещения в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ по номеру мобильного телефона или на адрес электронной почты либо по указанному почтовому адресу ? Если да, укажите номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес по которому необходимо направлять извещения по настоящему делу об административном правонарушении, гр-ка ФИО1 пояснила следующее: согласна получать необходимые уведомления и почтовую корреспонденцию по адресу постоянного проживания моего сына ФИО4: <адрес>, пр-т. Российский, <адрес>, а также получать уведомления по принадлежащему мне номеру мобильного телефона в Российской Федерации 89064746898, номеру мобильного телефона в Испании 81034656925491 и электронным адресам электронной почты: nadiakorob@gmail.com, art.dev98@gmail.com.
В ходе производства по настоящему делу был опрошен в качестве свидетеля инспектор отдела специальных таможенных процедур Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 (адрес места пребывания: <адрес>), который подтвердил обстоятельства настоящего дела об административном правонарушении, изложенные им в процессуальных документах.
дата в адрес ЭКС филиала ЦЭКТУ были направлены документы и предмет правонарушения, необходимый для проведения экспертизы по делу об АП.
По факту несоблюдения установленных запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Минераловодской таможней возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1.
После проведения экспертизы по делу об АП № товары изъятые по делу об АП, помещены дата на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>.
В ходе производства по делу об АП №, установлен код товара, являющимся предметов правонарушения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 2402 20 900 0.
Согласно служебной записки отделения контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни от дата, сумма неуплаченных таможенных платежей на дата составила 3 248,78 рублей РФ. Таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518, в количестве 1 блок сигарет (10 пачек), 200 шт. - 1 223,61 руб., сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве 3 пачки сигарилл в количестве 50 шт. - 3 715,96 руб.
Субъектом ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданин РФ ФИО1, переместивший табачные изделия через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Совершение вменяемого ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- определением от дата о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по результатам которого был составлен протокол об административном правонарушении от дата №.
Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место, время совершения и событие административного правонарушения. Указанный протокол, составлен уполномоченным на то должностным лицом, которым были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО1
-актом таможенного досмотра от дата №
-решением от 24.09.2024г о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;
-протоколом от дата изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №г, составленным в соответствии с требованием статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
-актом от 25.09.2024г приема-передачи имущества на хранение в КХВД Минераловодской таможни. Товар, являющийся предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, помещение бокса №.
-копией заграничного паспорта ФИО1;
- объяснениями ФИО1 от дата данными им после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым она вину признает в полном объеме;
-заключением эксперта № от дата:
1. Табачная продукция - сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro» и сигариллы торговой марки «COHIBA» - изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от дата по делу об АП 10802000-1376/2024, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на территории РФ.
Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщаю, что рыночная стоимость партии товара, аналогичной товару, являющемуся предметом правонарушения по делу об АП № и изъятому по протоколу изъятия вещей и документов от дата - сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro» в количестве 1 (одного) блока и сигариллы торговой марки «COHIBA» в количестве 50 (пятидесяти) штук, отвечающие требованиям законодательства РФ, на территории Российской Федерации по состоянию на дата составила 8 188,35 рубля (восемь тысяч сто восемьдесят восемь рублей 35 копеек).
2. На товаре, изъятом по протоколу изъятия вещей и документов от дата, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП №, имеются обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками:
«Marlboro» (зарегистрированным в ТРОИС за №/ТЗ-220515 для 34 класса МКТУ) - на товаре №,
«COHIBA» (зарегистрирован в Роспатенте за № для 34 класса МКТУ) - на товаре №.
3. Определение соответствия товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от дата, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции товарных знаков «Marlboro» и «COHIBA» экспертом не проводилось по причинам, изложенным в п. 2.3. исследовательской части настоящего заключения эксперта.
- служебными записками и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, отвечают предъявляемым к ним требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает их как относимые, допустимые и достаточные для разрешения настоящего дела.
Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит, что в бездействии ФИО1 имеется состав административного правонарушения – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров, объективную сторону образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, не предназначенных для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является лицо, совершившее с товаром бездействие, образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае - гражданин РФ ФИО1
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет.
Однако ФИО1 не предприняла всех зависящих от нее мер, а также той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для соблюдения таможенного законодательства, совершила по неосторожности административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения, на день рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, исходит из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие привлечений к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Исходя из материалов дела, суд не находит оснований для назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Порядок исполнения постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, установлен частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно сигареты с фильтром марки «Marlboro», штрих код 7622100972518, в количестве 1 блок сигарет (10 пачек), 200 шт. и сигариллы марки «COHIBA Mini», штрих код 8500001541226 в количестве 3 пачки сигарилл в количестве 50 шт., рыночной стоимостью на территории РФ – 8 188,35 рубля (согласно заключению эксперта № от дата), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, помещение бокса №.
Исполнение постановления возложить на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.
Денежные средства, полученные от реализации товара, обращенного в федеральную собственность, подлежат перечислению по следующим реквизитам таможенного органа: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК <адрес> (ФТС России); БИК: 024501901; КБК: 15№; КПП: 773001001; ИНН: <***>; Номер счета: 40№; Номер счета получателя средств: 03№, OKТМО: 45328000; Получатель: Межрегиональное операционное УФК <адрес> (ФТС России), код таможни 10802000 Минераловодская таможня (<адрес>).,уникальный идентификатор начислений: 15№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись А.Н. Бондаренко
Копия верна. Судья: А.Н. Бондаренко