Дело №

55RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре ФИО6, помощнике судьи ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту жилищной политики Администрации адрес о признании квартиры коммунальной, возложении обязанности заключить договор социального найма на комнату,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав, что квартира, расположенная по адресу: адрес А, адрес, является муниципальной собственностью, нанимателем является ФИО4 Истец вселена в спорную квартиру на законных основаниях, проживает в ней в настоящее время и является бывшим членном семьи нанимателя. Заочным решением Советского районного суда адрес № от .... между истцом и нанимателем определен порядок пользования спорным жилым помещением, а также порядок оплаты коммунальных услуг. Договор социального найма на указанную квартиру не заключался. Указанная квартира состоит из двух изолированных комнат и фактически является коммунальной квартирой. Ответчик отказал в удовлетворении ее заявления о переводе спорной квартиры в статус коммунальной и заключения с ней отдельного договора социального найма. Просит признать квартиру, расположенную по адресу: адрес А, адрес коммунальной квартирой, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения на комнату площадью 17.2 кв.м в указанной квартире.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО12, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Департамент жилищной политики Администрации адрес в лице своего представителя в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.

Третьи лица департамент имущественных отношений Администрации адрес, Казенное учреждение адрес «Управление по обеспечению деятельности Администрации адрес» в лице своих представителей в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 данного Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Истец просит признать квартиру расположенную по адресу: адрес А, адрес коммунальной, изучив доводы исковой стороны, суд указывает.

Часть 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 ЖК РФ).

Несмотря на то, что ЖК РФ не содержит понятия "коммунальная квартира", однако из системного толкования статей 57 и 59 ЖК РФ следует, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предназначенная для одной семьи, но предоставленная по самостоятельным договорам социального найма разным нанимателям; такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения, поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма.

То есть коммунальная квартира - это не технический (строительный) термин, а соответствующий правовой статус объекта, определяющий порядок предоставления помещений в данной квартире.

Решением Советского районного суда адрес № от .... постановлено: «В удовлетворении иска ФИО4 к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО1 к ФИО4 удовлетворить.

Вселить ФИО2, .... года рождения, и ФИО1, .... года рождения, в адрес А по адрес.

Обязать ФИО4 не чинить препятствий ФИО2 и ФИО1 в пользовании квартирой № адрес А по адрес в адрес.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, расходы за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1 100 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, всего 6 500 рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1 100 рублей».

Указанное решение вступило в законную силу .....

При этом судом было установлено, что .... ФИО8 был выдан ордер № на вселение в квартиру по адресу: адрес А, адрес, на семью из трех человек, в том числе муж ФИО9 и сын ФИО10

Указанная квартира общей площадью 32,42 кв.м., состоит из двух жилых комнат.

После смерти ФИО11, ФИО9, ФИО10 (отца ФИО4) нанимателем жилого помещения по адресу: адрес А, адрес числится ФИО4

Таким образом, спорная квартира коммунальной не является, оснований для признания ее таковой не имеется, поскольку специальный ордер на заселение выдавался на квартиру в целом, более того указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, что сторонами не оспаривалось и подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества адрес.

Далее. Решением Советского районного суда адрес № от 28.112011 постановлено: «Исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить частично.

Определить порядок пользования квартирой № в адрес в адрес, закрепив за ФИО2, ФИО1 комнату площадью 17,2 кв.м. (по техническому плану помещение №); за ФИО4 закрепить комнату площадью 13,4 кв.м. (по техническому плану помещение №) с балконом (по техническому плану помещение №). Кухню, коридор, ванную и туалетную комнаты, иные подсобные помещения оставить в совместном пользовании.

Разделить финансовый лицевой счет для оплаты коммунальных услуг в адрес в адрес с оформлением отдельных финансовых счетов на ФИО2, ФИО4, сторонам производить оплату за пользование комнатами в соответствии с определенным судом порядком пользования помещениями.

В удовлетворении требований ФИО2, ФИО1 об изменении договора социального найма на адрес в адрес – отказать».

Указанное решение вступило в законную силу .....

Решением Советского районного суда адрес № от .... постановлено: «Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (ФИО5) ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес А адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Вселить ФИО2 в квартиру, расположенной по адресу: адрес А адрес.

Обязать ФИО4 не чинить ФИО2 препятствий в пользовании жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес А адрес».

Указанное решение суда вступило в законную силу .....

Требование истца о признании спорного жилого помещения коммунальной квартирой, в связи с тем, что после открытия отдельных лицевых счетов спорная квартира фактически приобрела статус коммунальной квартиры с местами общего пользования, не подлежит удовлетворению, поскольку действующим жилищным законодательством порядок признания квартиры коммунальной не установлен.

Истцом также заявлены требования о заключении с ней отдельного договора найма.

Между тем согласно пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от .... "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с .... признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР 1983 года, в том числе ст. 86 ЖК РСФСР, предусматривавшая право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения.

Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с ...., не предусматривает нормы, на основании которой возможно было бы изменить договор найма жилого помещения путем его раздела.

По смыслу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" раздел жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, также невозможен по договорам социального найма, заключенных до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 31 этого же Постановления судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ....) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 315, удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд отмечает, что положения статьи 82 ЖК РФ не предусматривают возможности изменения договора социального найма с целью заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения на отдельные комнаты в квартирах.

Наличие между сторонами конфликтных отношений не может служить основанием для заключения с истцом отдельного договора социального найма на спорное жилое помещение.

Учитывая фактические обстоятельства спора в совокупности с изложенными нормами права, у ответчика не имелось оснований для заключения с ФИО2 отдельного договора социального найма на комнату в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 59 ЖК РФ, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требования надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании адрес А по адрес в адрес коммунальной квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на комнату площадью 17,2 кв.м. в адрес А по адрес в адрес, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено ....

Судья С.Х. Савченко