Дело № 2-88/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 11 июля 2022 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре судебного заседания Кошечкиной Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Енисейска Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Енисейска Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении заключённого с ответчиком договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка № 42 от 10 июня 2011 года.

Требования мотивированы тем, что 10.06.2011 года между администрацией г. Енисейска и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка № 42, в соответствии с которым ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории «земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: для строительства жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком на 5 лет, с 27.05.2011 по 27.05.2016 года, с обязательством внесения арендной платы в размере 2003,63 руб. в год, согласно приложению № 1 к договору. Ответчик арендованный земельный участок не возвращал, уведомлений о предстоящем его освобождении в адрес истца не поступало. Обязанность по оплате арендных платежей за пользование земельным участком ФИО1 с 01.04.2019 г. не осуществляется, в связи с этим, в его адрес истцом было направлено уведомление (претензия) о погашении образовавшейся задолженности, расторжении договора аренды земельного участка, ответ на которую не был получен.

Истец администрации Енисейского района Красноярского края, извещенная о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направила. Представитель ФИО2 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Третьи лица – Управление Росреестра по Красноярскому краю, МКУ «Управление имущественных отношений города Енисейска», ОСП по Енисейскому району, извещенные о разбирательстве дела, своих представителей в суд не направили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство), в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и своевременно производить платежи за землю.

Статьёй 22 ЗК РФ предусмотрено, что участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. ст. 11, 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

Как предусмотрено п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора аренды № 42 находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 10.06.2011 года, заключенного между администрацией г. Енисейска и ФИО1, последнему в аренду предоставлен земельный участок, относящейся к категории «земли населённых пунктов», с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: , для строительства жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком на 5 лет, с 27.05.2011 по 27.05.2016 года, с обязательством внесения арендной платы в размере 2003,63 руб. в год, согласно приложению № 1 к договору.

10.06.2011 года сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды, по которому вышеуказанный земельный участок передан администрацией г. Енисейска в фактическое пользование ФИО1 в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями его предоставления, взаимных претензий у сторон не имелось, что удостоверено собственноручно исполненными подписями сторон.

Указанный договор в установленном законом порядке зарегистрирован в регистрирующем органе, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2011 г. внесена запись об ограничении (обременении) права № №

По условиям договора и приложения № 1 к нему, размер арендной платы составляет в год 2003,63 руб.; арендная плата вносится арендатором по полугодию до 10 числа первого месяца полугодия, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя по указанным в договоре реквизитам.

Согласно п.4.4. договора аренды арендатор обязался выполнять в полном объеме условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования; уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором; письменно сообщить арендодателю, не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

Договором установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2).

В материалы дела не представлено доказательств направления требований о расторжении договора аренды и передачи по акту земельного участка арендодателю со стороны ФИО1, по утверждению истца ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться арендуемым земельным участком.

Согласно доводам истца, ответчик нарушает принятые на себя обязательств, с 01.04.2019 г. не осуществляет оплату арендных платежей по договору аренды земельного участка, в подтверждение чему представлена сверка расчетов с бюджетом, сформированная за период с 01.10.2018 по 01.11.2021 года, согласно которой задолженность арендатора ФИО1 по договору аренды земельного участка № 42 от 10.06.2011 г. составила 11757,71 руб., в том числе: 10972,60 руб. руб. – основной долг, 785,11 руб. – пени.

Также установлено, что на основании заявления администрации г. Енисейска мировым судьей судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края 20.05.2021 г. выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору № 42 от 10.06.2011 г. в размере 3592,12 руб. за период с 01.04.2019 по 30.09.2020 г., пени в размере 298,24 руб., а всего – 3590,36 руб. Сведений о погашении должником указанной задолженности в деле также не имеется.

В целях досудебного урегулирования спора 27.05.2020 года администрацией г. Енисейска в адрес ФИО1 направлено претензионное письмо, полученное им лично 20.07.2020 г. (что подтверждено почтовым отправлением), которым предложено в срок до 26.06.2020 года оплатить задолженность по арендой плате в размере 3241,57 руб. и одновременно с этим разъяснено, что в случае неисполнения требований о погашении задолженности по арендной плате, договор аренды подлежит расторжению в судебном порядке. Однако в установленный в требовании срок ответчик задолженность по арендным платежам в добровольном порядке не погасил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На момент рассмотрения дела судом ответчик не представил доказательств, как того требуют ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате арендных платежей.

Пункт 1 ст. 46 ЗК РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 619 ГК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно части 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 4.1.1. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 46 ЗК РФ, а также при нарушении порядка и сроков внесения арендной платы более двух раз подряд.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 арендная плата в сроки и объеме, установленные договором, не вносилась, в связи с этим истцом были предприняты меры по ее взысканию с ответчика; в его адрес направлялось уведомление с требованием погашения задолженности по арендной плате, при этом устанавливались разумные сроки для удовлетворения данных требований, однако ответчик в добровольном порядке исчисленную задолженность не погасил. Требования части 3 статьи 619 ГК РФ, предписывающей арендодателю при расторжении договора аренды соблюдение обязательной досудебной процедуры, истцом соблюдены в полной мере.

С учетом изложенного требования истца о расторжении договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка №42 от 10.06.2011 года, заключенного между администрацией г. Енисейска и ФИО1, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Енисейска Красноярского края удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 42 находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключённый 10 июня 2011 года между администрацией г. Енисейска и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 26 августа 2022 года