Дело № 2а-535/2023
УИД 39RS0002-01-2022-007515-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области о взыскании незаконно удержанных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что административным ответчиком незаконно сняты с его банковской карты денежные средства за неуплату транспортного налога в отношении автомобиля «< ИЗЪЯТО >». Данный автомобиль он в 2014 года по доверенности оформил на своего отца. В 2016 года его сестра похитила указанный автомобиль и продала без его участия. Он обращался в органы прокуратуры и МВД, просил привлечь её к ответственности за кражу, чего сделано не было ввиду бездействия. На территории Калининградской области он не проживает более 7 лет, автомобилем не пользуется. Считает, что указанные денежные средства были сняты с его счета незаконно. Просит взыскать с УФНС по Калининградской области незаконно удержанные денежные средства в размере 5000 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области.
В судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи, административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 г. Воронежа, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика УФНС России по Калининградской области ФИО2 в удовлетворении требований просила отказать, поддержав доводы письменных возражений.
Соответчик ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.
Заслушав стороны, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная обязанность установлена п. 1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно требованиям ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В соответствии с переданными налоговой инспекции сведениями, содержащимися в программном комплексе АИС Налог-3, ответу МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области по запросу суда, за ФИО1 с 11 мая 2013 года зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль < ИЗЪЯТО >.
Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой транспортного налога за 2016-2017 г.г. в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в адрес налогоплательщика требование № 24986 от 14 февраля 2018 года об уплате транспортного налога в сумме 1800 руб. за налоговый период 2016 года, пени в сумме 34,86 руб., в срок до 04 апреля 2018 года.
Кроме того, в адрес ФИО1 направлено требование № 27150 от 11 февраля 2019 года об уплате транспортного налога в сумме 1800 руб., пени в сумме 31,89 руб. в срок до 02 апреля 2019 года.
В связи с неисполнением требований в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.
24 сентября 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ 2а-2790/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за период 2016-2017 гг. в размере 3600 руб., пени в размере 66,75 руб., а всего 3666,75 руб.
В установленный законом срок возражения относительно исполнения судебного приказа от должника не поступили, в этой связи судебный приказ был предъявлен к исполнению.
Во исполнение указанного судебного приказа в ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области было возбуждено исполнительное производство № 26961/20/39007-ИП от 15 апреля 2020 года.
02 марта 2021 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (пенсию) должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 января 2022 года исполнительное производство № 26961/20/39007-ИП от 15 апреля 2020 года было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Таким образом, денежные средства в общей сумме 3666,75 руб. были списаны со счета ФИО1 в счет исполнения судебного приказа в ходе исполнительного производства.
Пункт 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на адрес, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Учитывая, что исходя из положений 4 ст. 85 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления сумм транспортного налога налоговый орган руководствуется данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ, прекращение начисления транспортного налога возможно в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
ФИО1 в спорный период не обращался в МРЭО ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, до настоящего времени транспортное средство состоит на регистрационном учете, при этом, полномочиями по снятию транспортного средства с регистрационного учета налоговые органы не наделены.
В соответствии с подпунктом 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Вместе с тем, таких обстоятельств по данному делу не установлено, действия налогового органа по взысканию недоимки соответствуют закону.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; статья 1064 того же Кодекса предусматривает общие основания ответственности за вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также за вред, причиненный имуществу юридического лица.
Учитывая установленный по делу обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку со стороны административного ответчика не было допущено незаконных действий (бездействия) в отношении административного истца, оснований для возмещения причиненных ФИО1 убытков, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению федеральной налоговой службы – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 09 февраля 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова