УИД 76RS0010-01-2025-001563-11

мотивированное решение

изготовлено 21.10.2025г.

Дело № 2-1203/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

02 октября 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" в лице филиала Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" в г. Ростове к ФИО1 об обязании не чинить препятствий по подключению объекта к газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" в лице филиала Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании не чинить препятствий по подключению объекта –нежилого помещения по адресу: <адрес> к газопроводу-вводу низкого давления по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО3 заключен договор о подключении объекта капитального строительства - нежилого помещения (гаражного бокса №, №, №), расположенного в границе населенного пункта –<адрес>

Осуществление подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства возможно к существующей сети газораспределения - газопроводу-вводу низкого давления по адресу: <адрес>.

Владельцем указанного газопровода является ответчик – ФИО4

Принадлежащий ФИО4 газопровод-ввод низкого давления по адресу: ФИО2 <адрес>, расположенный в <адрес> общей протяженностью 35,4 м. не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе ФИО2 <адрес> и является ее частью.

В адрес ответчика были направлены запросы: о даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к указанному газопроводу ответчика, на которые получены отказы.

Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует АО «Газпром газораспределение Ярославль»» в выполнении мероприятий по газификации, в том числе социальной газификации.

Представитель истца АО "Газпром газораспределение Ярославль" в лице филиала Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" в г. Ростове, действующая по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска.

Ответчик- ФИО6 извещался судом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Третье лицо ФИО7, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Третье лицо – Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с абзацем 14 статьи 2 Федерального закона 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 69) Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» (истец, исполнитель, Общество) является газораспределительной организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

С 18.10.2021 порядок подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

Согласно абзаца 8 пункта 2 Правил № 1547 исполнителем в рамках реализации мероприятий по подключению, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно пунктов 5, 6, 9 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным.

Под основным абонентом в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 1547 следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и заявителем заключен договор о подключении объекта капитального строительства - нежилого помещения (гаражного бокса №, №, №), расположенного в границе населенного пункта –р.<адрес> ФИО2 <адрес>, к сетям газораспределения по следующему адресу<адрес>», кадастровый гомер земельного участка №, заявитель ФИО3, договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № №

Осуществление подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства вышеуказанных Заявителей, возможно к существующей сети газораспределения - газопроводу-вводу низкого давления по адресу: <адрес>, общей протяженностью 35.4 1.

Владельцем указанного газопровода является ответчик – ФИО4, который, в силу абзаца 11 пункта 2 Правил № является основным абонентом.

Согласно абзацу 5 статьи 2 ФЗ № 69 газораспределительная система -имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с абзацем 3 статьи 27 ФЗ № 69 юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Вместе с тем абзацем 3 пункта 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1998 № 1370 (далее - Положение № 1370), под местной газораспределительной сетью следует понимать систему газопроводов и сооружений, предназначенную для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.).

Пунктом 11 Положения № 1370 установлено, что поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической целесообразности устройства вновь проектируемых газопроводов.

Принадлежащий ФИО4 газопровод-ввод низкого давления по адресу: ФИО2 <адрес>, расположенный в ФИО2 <адрес>, рп.Ишня, общей протяженностью 35,4 м. не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе ФИО2 <адрес> и является ее частью.

Во исполнение п 48 Правил № истцом в адрес Ответчика были направлены запросы: от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к указанному газопроводу ответчика.

Письменного согласия получено не было. Оба раза был получен отказ.

Исходя из положений п. 48 Правил N 1547, Ответчик (Основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Суд считает, что ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

На основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам физическим лицам подлежат применению положения указанных нормативно-правовых актов.

Пропускная способность газопровода ФИО4 и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей газа, поэтому права ответчика подключением от газопровода новых заявителей не будут нарушены.

Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует АО «Газпром газораспределение Ярославль»» в выполнении мероприятий по газификации, в том числе социальной газификации, что приводит к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в указанных населённых пунктах.

Выполнение АО «Газпром газораспределение Ярославль» возложенных на него требованиями законодательства во исполнение поручений Президента Российской Федерации задач по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от газопровода ответчика в рп.<адрес> ФИО2 <адрес> без привлечения средств населения, позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения, указанные в статье 4 ФЗ №: государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, а также выполнению региональной Программы газификации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы истца, виде оплаченной госпошлины при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" в лице филиала Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" в г. Ростове (№) к ФИО1 об обязании не чинить препятствий по подключению объекта к газопроводу- удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) не чинить препятствий акционерному обществу «Газпром газораспределение Ярославль» по подключению (технологическому присоединению) нежилого помещения (гаражного бокса №, №, №) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, к газопроводу-вводу низкого давления по адресу: <адрес>

путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение нежилого помещения (гаражного бокса №, №, №) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка: № считать полученным.

Взыскать с ФИО1 (№ в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» (№ расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е. Бабич