Решение по делу № 2А-2311/2022 от 31.01.2023 | Миллеровский районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0018-01-2022-003397-38

№ 2А-314/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре судебного заседания Эсауленко Е.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением обратилась Межрайонная ИФНС № 21 России по Ростовской области к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., госпошлину.

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В обоснование административного искового заявления было указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и в соответствии с требованиями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законом установленные налоги. Административный ответчик является собственником недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за 2014г. был исчислен налог в размере <данные изъяты>, руб., за 2015г. исчислен налог в размере <данные изъяты> руб., за 2016 г. исчислен налог в размере <данные изъяты> руб. Таким образом, на основании расчетов по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016г., произведенных МИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет <данные изъяты> руб., которая налогоплательщиком своевременно не уплачена.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени со следующего дня от срока уплаты:

по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей

за неуплату налога за 2014г по сроку 01.10.2015г за период с 11.10.2015г по 10.11.2015г в размере <данные изъяты> рублей, требование № от 11.11.2015г.

за неуплату налога за 2015г по сроку 01.12.2016г за период с 02.12.2016г по 25.04.2017г в размере <данные изъяты> рублей, требование № от 26.04.2017г.

за неуплату налога за 2016г по сроку 01.12.2017г за период с 02.12.2017г по 12.02.2018г в размере <данные изъяты> рублей, требование № от 13.02.2018г.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, ст. 69 Налогового кодекса РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 неоднократно уведомленный о дате и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не прибыл. Заявлений об отложении судебного заседания, иных ходатайств суду не предоставлял.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Руководствуясь п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за 2014г., был исчислен налог в размере <данные изъяты>, руб., за 2015г. исчислен налог в размере <данные изъяты> руб., за 2016 г. исчислен налог в размере <данные изъяты> руб. Таким образом, на основании расчетов по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016г. произведенных МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет <данные изъяты> руб., которая налогоплательщиком своевременно не уплачена.

по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, к административному ответчику заявлены требования об уплате общей суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1247, 51 рублей.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

Согласно пункту 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, МИ ФНС России № 21 по Ростовской области 11.10.2022 обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога и определением мирового судьи от 11.10.2022 в выдаче судебного приказа было отказано на том основании, что МИ ФНС России № 21 по Ростовской области срок на судебное взыскание обязательных платежей по требованию № 20970 от 13.02.2018 истек 03.10.2021, по требованию № 33701 от 26.04.2017 срок истек 09.01.2021 (л.д.9).

Таким образом, шестимесячный срок для подачи настоящего административного иска, установленный пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек еще до обращения административного истца к мировому судье, то есть до 11.10.2022.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа стало именно определение об отказе в принятии названного заявления, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском начал течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней по требованию № от 13.02.2018 срок истек 03.10.2021, по требованию № от 26.04.2017 срок истек 09.01.2021, и подачей заявления мировому судье течение срока не прерывалось.

С настоящим административным иском в Миллеровский районный суд Ростовской области суд налоговый орган обратился только 28.12.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока. С ходатайством о восстановлении такого срока административный истец обращался, однако, доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, материалы дела не содержат.

Заявление о взыскании в судебном порядке недоимки по уплате налогов и соответствующих пеней может быть подано органами ИФНС в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки, при этом данный срок является пресекательным.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.А. Бугаева