Дело № 2а-1906/2022

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жаворонкове З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому району г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Фрунзенскому району г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Фрунзенский РОСП) ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, в обоснование которого указала, что на исполнении в отделении судебных приставов по Фрунзенскому району г. Саратову находится исполнительное производство № № от 14 октября 2019 года, возбужденное на основании нотариального соглашения об уплате алиментов № № от 09 августа 2016 года о взыскании алиментов, сумма долга 301032,26 руб., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ФИО3

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе.

Заявлений об обстоятельствах, препятствующих ограничению на пользование должником специальным правом, в адрес отделения не поступало. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Информация об инвалидности должника, либо нахождении на иждивении лица, признанного в установленном законодательством РФ порядке инвалидов 1 или 2 группы, либо ребенка-инвалида, в адрес Фрунзенского РОСП г. Саратова не поступала.

Несмотря на то, что должник извещен о возбуждении исполнительного производства, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по алиментам. По состоянию на 14 ноября 2022 года у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности взыскателю, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, в связи с чем административный истец вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица ГУ ФССП России по Саратовской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с подп. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Как установлено судом, между ФИО2 и ФИО3 было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов № № от 09 августа 2016 года, согласно которому плательщик алиментов (ФИО2) обязуется уплачивать получателю алиментов (ФИО3) алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, на момент подписания соглашения размер алиментов составляет 7000 руб. ежемесячно. При этом размер алиментов, уплачиваемых плательщиком, не может быть менее ? заработной платы плательщика и (или) иного его дохода.

Судом установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по Фрунзенскому району г. Саратову находится исполнительное производство № № от 14 октября 2019 года, возбужденное на основании нотариального соглашения об уплате алиментов № № от 09 августа 2016 года о взыскании алиментов, при этом сумма долга ФИО2 по состоянию на 14 ноября 2022 года составляет 301032,26 руб.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается административным ответчиком, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, кроме того ФИО2 был предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом.

Наличие иного имущества либо денежных средств на счетах у должника не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет задолженность по уплате алиментов в размере 301032,26 руб., уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, ФИО2 не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, ФИО2 суду не представлено.

Между тем, федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

С учетом изложенного суд полагает, что применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение на пользование специальным правом, в данном случае соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО2 ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № № от 20 июля 2010 года категория В) до фактического погашения задолженности по исполнительному производству № № от 14 октября 2019 года, возбужденному на основании нотариального соглашения об уплате алиментов № № от 09 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Ю.В. Павлова