Дело № 2а-384/2023

УИД 19RS0007-01-2023-000569-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 20 ноября 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего - Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Галимулиной Л.В.,

с участием:

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

заместителя прокурора Боградского района Кузьмина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит возложить на него дополнительное ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданин ФИО2, как лицо, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением Боградского районного суда от 26 апреля 2022 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) запретить выезд за пределы территории административных границ муниципального образования Боградского района Республики Хакасия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период с 05 июля 2022 года по настоящее время ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал и допустил в течение года ряд административных правонарушений: 20 января 2023 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ; 19 июля 2023 года по ст. 7.17 КоАП РФ; 20 июля 2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 23 августа 2023 года по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 согласился с доводами, указанными в административном исковом заявлении.

Участвующий заместитель прокурора Боградского района Кузьмин Е.И. поддержал исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев. Установлены административные ограничениями: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории административных границ муниципального образования Боградский район Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу (л.д. 6-9). Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 16 июня 2022 года решение Боградского районного суда от 26 апреля 2022 года изменено в части установления срока административного надзора и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения и запрета посещения определенных мероприятий. Установлено ФИО2 административный надзор сроком на 2 года 7 месяцев 25 дней, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от 25 августа 2008 года (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 15 ноября 2011 года). Установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования). В остальной части решение оставлено без изменения (л.д. 12-16).

05 июля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 17).

ФИО2 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 20-22)

Судом установлено, что поднадзорным ФИО2 в течение года совершено четыре административных правонарушения.

ФИО2 совершил административные правонарушения: по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением Боградского районного суда 20 января 2023 года (л.д. 23-25); по ст. 7.17 КоАП РФ за которые был привлечен постановлением мирового судьи в границах Боградского района от 19 июля 2023 года (л.д. 26-28); по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением Боградского районного суда 20 июля 2023 года (л.д. 29-31); по ст. 17.7 КоАП РФ за которые был привлечен постановлением мирового судьи в границах Боградского района от 23 августа 2023 года (л.д. 32).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 обжалованы не были.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно не выполнил ограничения установленные решением суда, а так же административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, и в области охраны собственности, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО2 дополнительного ограничения.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ФИО2 дополнительные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2, гражданина Российской Федерации, дополнительные административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин