Решение по делу № 02А-0978/2023~МА-0853/2023 от 28.08.2023 - о признании незаконным решения о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, исключении из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму.

УИД 77RS0016-02-2023-014159-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-978/2023 по административному иску ФИО1 к Федеральной службе по финансовому мониторингу о признании незаконным решения о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, исключении из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по финансовому мониторингу о признании незаконным решения о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, исключении из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. В обоснование заявленных требований указано, что решением Росфинмониторинга ФИО1 включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. С данным решением административный истец не согласен, поскольку он не совершал каких-либо правонарушений, пребывал на адрес только на предусмотренных миграционным законодательства основаниях, подложных документов не использовал. Решение Росфинмониторинга нарушает его право на уважение семейной и частной жизни.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате совершения операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, и по выработке мер противодействия этим угрозам.

Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2012 №808 (далее - Положение).

Подпунктом 7.2 пункта 5 Положения Росфинмониторинг наделен полномочиями по размещению на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об организациях и лицах, включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельностиилитерроризму (далее - Перечень).

Основания для включения указанных лиц в названный Перечень установлены в пункте 2.1 статьи 6 Федерального закона №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии положениями пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона №115-ФЗ основаниями для включения физического лица в Перечень являются:

вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

вступивший в законную силу приговор суда Российской Федерации о признании лица виновным, процессуальное решение о признании лица подозреваемым, или постановление следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279,280,280.1,281,281.1-281.3,282,282.1,282.2,282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

признаваемые в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами приговоры и решения иных компетентных органов иностранных государств в отношении физических лиц, осуществляющих террористическую деятельность.

Информация о наличии оснований для включения фио (далее — Административный истец) в Перечень в Росфинмониторинг не поступала.

В соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (части 1 и 2 названного Федерального закона).

В Росфинмониторинг поступило обращение фио вх. 565-п/23 от 02.03.2023 об исключении из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Письмом №01-01-68/5523 от 14.03.2023 Административный истец был проинформирован, что Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистке деятельности или терроризму, размещен в качестве общедоступной информации на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.fedsfm.ru и информации о ФИО1 не содержит.

Таким образом, довод административного истца о включении его в Перечень не подтвержден и является несостоятельным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральной службе по финансовому мониторингу о признании незаконным решения о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, исключении из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.В. Кудрявцева