Дело №... КОПИЯ

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству развития автомотофестивалей города Перми о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству развития автомотофестивалей города Перми о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Министерство юстиции Российской Федерации является уполномоченным органом в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства развития автомотофестивалей города Перми принято Управлением (дата). Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата), ОГРН №.... Организация действует на основании устава от (дата). Административный ответчик не выполняет требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Приказа Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением этого факта является:

1. Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2021 года в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО.

2. Отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Также в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ организация не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности за 2021 года или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.

В силу постановления правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» за неисполнение требований законодательства к организации в текущем году Управлением не применяются меры реагирования.

Фактическое прекращение деятельности подтверждается письмом директора организации ФИО1 от (дата), в котором он сообщил об отсутствии деятельности организации с декабря 2021 года, отсутствии органов управления, финансирования, просил рассмотреть вопрос о ликвидации организации в судебном порядке.

В настоящее время организация не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю – ФИО2, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика - Некоммерческого партнерства развития автомотофестивалей г. Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Пермскому краю – ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в связи с неоднократным нарушением законодательства, выразившемся в невыполнении требований Управления, игнорировании предупреждений по иску государственного органа, которому право на предъявление требований о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из положений статьи части 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.Согласно п. 3.2 указанной статьи некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что:

а) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России):

отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

д) некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрено, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления (п. 1).

Таким образом, в 2022 году за неисполнение требований законодательства к организации не применяются меры реагирования.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч.9 ст. 63 ГК РФ).

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство развития автомотофестивалей города Перми зарегистрировано в качестве юридического лица (дата), о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН №... (л.д.15).

Организация действует на основании устава от (дата) (л.д. 9-12).

К установленному сроку организация необходимую отчетность по формам ОН0001 и ОН0002 за 2021 года не представила (л.д. 13).

Информации о предоставлении отчетов за 2021 года в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) отсутствует, что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО (л.д. 16).

Кроме того, в материалы дела представлено заявление директора Некоммерческого партнерства развития автомотофестивалей города Перми ФИО1 от (дата), в котором он просит оказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке, исключении ее из ЕГРЮЛ, т.к. фактически партнерство прекратило деятельность с декабря 2021 года, органы управления не сформированы, полномочия не осуществляют, финансирование отсутствует, расчетные счета, дальнейшая деятельность организации нецелесообразна (л.д. 17).

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Суд считает, что непредставление информации о продолжении своей деятельности, фактическое отсутствие деятельности организации и компетентных органов управления, уполномоченных по принятию решения о ликвидации организации, свидетельствуют о том, что организация является фактически недействующим юридическим лицом.

Указанные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации Некоммерческого партнерства развития автомотофестивалей города Перми.

Суд удовлетворяет административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству развития автомотофестивалей города Перми о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство развития автомотофестивалей города Перми, зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю (дата), ОГРН №....

Исключить Некоммерческое партнерство развития автомотофестивалей города Перми, ОГРН №..., из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В. Сорина

Копия верна, судья -