Дело № 2-250/2023
УИД 66RS0028-01-2023-000034-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 29 марта 2023 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика администрации Ирбитского МО ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Ирбитского Муниципального образования, администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, ФИО2, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав исковые требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи он приобрел у ФИО2 и ФИО5 гараж площадью 29,1 кв.м. и земельный участок относительно ориентира гаража по адресу <адрес>, в 34 метрах от дома № 3 и в 18 метрах от дома № 8, номер кадастрового квартала объекта недвижимости №. К-ны данное недвижимое имущество приобрели у ФИО8 и ФИО9 на основании договора купли–продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которые владели данным имуществом с 2000 года. Право собственности на земельный участок и гараж зарегистрировано не было, в связи с чем и он не имеет возможности произвести государственную регистрацию перехода права собственности. В соответствии с заключением ООО «Проект – Строй» от 30.11.2022 повреждений, деформаций и дефектов несущих и ограждающих конструкций здания, влияющих на его прочность, не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части конструктивной, пожарной, санитарно – гигиенической безопасности при строительстве гаража не нарушены.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил признать право собственности за ФИО4 на гараж площадью 29,1 кв.м., земельный участок, расположенные по адресу <адрес>. Дополнив, что истец владеет недвижимым имуществом на основании договора купли-продажи, который исполнен сторонами. Гараж соответствует строительным нормам и правилам, местоположение гаража соответствует разрешенному использованию. Претензий от третьих лиц, органа местного самоуправления не поступало. Данный гараж примыкает ко второму гаражу, права на который зарегистрированы надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Ирбитского Муниципального образования ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.05.2022 № 01-2151, не возражала против удовлетворения иска, категория и разрешенное использование земельного участка позволяет строительство гаража.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению исковые требования, пояснив, что приобрели в 2020 у ФИО8 данный гараж, который оказался не востребованным, в связи с чем, произвели его отчуждение истцу, который был поставлен в известность об отсутствии регистрации на него права. Договор купли-продажи сторонами исполнен. Претензий от третьих лиц, органа местного самоуправления к ним не поступало. ФИО8 в свою очередь построили гараж в 2000 году. Ей известно, что работникам ДРСУ выделяли земельные участки под строительство гаражей. Возведены два капитальных гаража, которые примыкают друг другу. Права собственности на второй гараж зарегистрированы.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия стороны истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области , ответчика ФИО5, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.26 Конвенции Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека, являющейся составной частью законодательства Российской Федерации (ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации) каждое физическое лицо имеет право на собственность. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в общественных интересах, в судебном порядке и при соблюдении условий, предусмотренных национальным законодательством и общепризнанными принципами международного права. Аналогичное содержится в ст. 17 Всеобщей Декларации прав человека.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.
В силу пункта 1 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
В силу статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: сделки юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (пункт 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
На основании части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
По правилам статей 549, 550 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч.1, ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом по делу установлено следующее.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (покупатель) приобрел у ФИО2 и ФИО5 (продавцы) недвижимое имущество, состоящее из земельного участка и капитального гаража, расположенные по адресу <адрес>, в 34 метрах от дома № 3 и в 18 метрах от дома № 8 <адрес> (л.д.117).
ФИО2 и ФИО5 на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели у ФИО8 и ФИО9 вышеуказанное имущество, состоящее из земельного участка и капитального гаража, расположенные по адресу <адрес>, в 34 метрах от дома № 3 и в 18 метрах от дома № 8 <адрес> (л.д.116).
Оригиналы договоров представлены в суд.
Права на данный объект недвижимого имущества в Россреестре и БТИ не зарегистрированы (л.д.84,89,90,99).
Постановлением администрации Ирбитского муниципального образования № 179-ПА от 07.03.2023 на основании обращения ФИО4 объекту недвижимости нежилому зданию в кадастровом квартале № присвоен адрес <адрес>. Внесены изменения в адресный реестр <адрес>, утв. постановлением администрации Ирбитского МО от 25.12.2018 № 1098-ПА дополнены данным адресом (л.д.102).
Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 16.08.2022 по адресу <адрес> расположено нежилое помещение площадью 29,1 кв.м., площадь земельного участка относительно ориентира нежилого здания составила 33 кв.м. (л.д.5-21).
В делах администрации Ирбитского Муниципального образования разрешительных документов на строительство, акт выбора земельного участка, разрешения на строительство гаража не обнаружены (л.д.101).
Согласно публичной кадастровой карты земельного участка с кадастровым номером №, спорный земельный участок расположен частично на территории, принадлежащей администрации Ирбитского Муниципального образования и частично на территории администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта (л.д.114).
Отсутствие надлежащим образом зарегистрированного права собственности предыдущим владельцем данного объекта недвижимости, отсутствии разрешения на строительство объекта, не может служить единственным основанием для ограничения прав собственника на недвижимое имущество и отказа в удовлетворении заявленных требований. Права третьих лиц на спорный объект не заявлены, орган местного самоуправления также не претендует на объект недвижимости, встречных исковых требований о сносе данного объекта не заявлены. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Решений в порядке ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации о признании строения бесхозяйной вещью не принималось, инициатором такого заявления орган местного самоуправления не обращался, что свидетельствует о фактическом признании прав истца на имущество.
Представленный договор от ДД.ММ.ГГГГ по своему содержанию является договором купли-продажи недвижимости и может быть признана таковым в силу ст. ст. 549, 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку содержит все существенные условия - предмет, цену, расположение недвижимости. Стороной ответчика подлинность и законность расписки не оспаривается.
Согласно технического заключения ООО «Проект – Строй» от 30.11.2022 № СРО–П176-19102012 повреждений, деформаций и дефектов несущих и ограждающих конструкций здания, влияющих на его прочность, не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части конструктивной, пожарной, санитарно – гигиенической безопасности при строительстве гаража не нарушены. Рассматриваемый объект может быть рекомендован для узаконения как объект, построенный по строительными нормами и правилами (л.д.22-37).
Объективность заключения сомнений у суда не вызывает, составлено полномочным лицом, представлено свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 091-01/П176, действительно без ограничения срока и территории действия (л.д.33), свидетельства о поверке приборов измерений (л.д.36).
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исследовав представленные доказательства о техническом состоянии возведённого строения, отсутствия нарушений строительно-технических, противопожарных норм, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, возведение объекта строительства месте допустимом для строительства гаражей, соответствия постройки правилам землепользования и застройки, отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельный участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нём, признавая за истцом право собственности на гараж, суд признаёт за ним право собственности на земельный участок площадью 33 кв.м.
При рассмотрении настоящего иска судом не установлено злоупотребление истцом прав, а так же действий, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другим лицам (ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на объекты недвижимого имущества: нежилое здание, наименование: гараж, площадью 29,1 кв.м., земельный участок площадью 33 кв.м., расположенные по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Разъяснить ответчикам о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Судья О.А. Недокушева
Секретарь судебного заседания Ю.В. Деринг
Подлинник решения находится в гражданском деле 2-250/2023 на л.д. 146-149, находящегося в производстве Ирбитского районного суда.