Решение по делу № 2А-1273/2022 от 29.11.2022 | Белокатайский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-1273/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большеустьикинское 29 ноября 2022 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Цепиловой Н.Н.,

при секретаре Щербининой С.Ф.,

с участием прокурора Мечетлинского района Шайбакова А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2, просит суд в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по месту пребывания: РБ, <адрес> ранее установленным административным ограничениям установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы; заменив при этом ограничение в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц, на ограничение в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование иска указав, что ФИО4 приговором Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Мечетлинского района РБ без разрешения ОМВД России по Мечетлинскому району; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 00:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы; запрет на пребывания в местах общественного питания и досуга, местах проведения публичных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Мечетлинскому району заведено дело административного надзора №. Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 к ранее установленным ограничениям в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 2 (два) раза в месяц; запрета на выезда за пределы Мечетлинского района РБ без разрешения ОМВД России по Мечетлинскому району; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 00:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы, запрета пребывания в местах общественного питания и досуга, местах проведения публичных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков; установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 3 в месяц. Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 к ранее установленным ограничениям установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы. ФИО2 после установления дополнительных ограничений на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением мирового суда судебного участка по <адрес> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового суда судебного участка по Мечетлинскому району по ст. 20.21 КоАП РФ

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан ФИО1 требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Исследовав материалы дела, заявление, выслушав заключение прокурора Шайбакова А.М., суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, осужден приговором Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Мечетлинского района РБ без разрешения ОМВД России по Мечетлинскому району; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 00:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы; запрет на пребывания в местах общественного питания и досуга, местах проведения публичных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Мечетлинскому району заведено дело административного надзора №.

Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 к ранее установленным ограничениям установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 3 раза в месяц.

Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 к ранее установленным ограничениям установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 вновь были совершены следующие административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового суда судебного участка по Мечетлинскому району от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового суда судебного участка по Мечетлинскому району от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

Вышеуказанные постановления об административных наказаниях ФИО2 не оспаривал.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Административное ограничение в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц, подлежит изменению на административное ограничение в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Учитывая то, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, повторно совершил в течение года административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, которые не содержали уголовно наказуемого деяния, а именно: нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. по 06.00 час., также нарушил обязанность явки на регистрацию в Отдел МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан 4 раза в месяц, также привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные нарушения ФИО2 не оспаривал, а также то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о необходимости дополнения к ранее установленным ограничениям следующими ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы, административное ограничение в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц, подлежит изменению на административное ограничение в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьей 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по месту пребывания: <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям решениями Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: являться на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 (четыре) раза в месяц; запрет на выезд за пределы Мечетлинского района РБ без разрешения ОМВД России по Мечетлинскому району; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы; запрет на пребывание в местах общественного питания и досуга, местах проведения публичных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 06:00, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Административное ограничение в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Мечетлинскому району 4 раза в месяц, изменить на административное ограничение в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Н.Н. Цепилова

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Копия верна. Судья Н.Н. Цепилова