К

№ 2а-1581/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Кобзевой А.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тамбову к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В заявлении указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02.04.2018 ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.01.2022 ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы в течение года два раза привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, дважды привлекалась к административной ответственности, что является основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с применением необходимых ограничений.

Административный истец УМВД России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному представителем по доверенности ФИО3 письменному заявлению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02.04.2018 ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Тамбовской области, ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 13.01.2022 по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02.04.2018 составляет 8 лет.

Таким образом, поскольку ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 13.01.2022, судимость погашается 13.01.2030.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 18.07.2022 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 29.07.2022, ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 25.06.2022 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 06.07.2022, ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встала, и в течение года дважды была привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Судья, с учетом данных о личности ФИО2, которая, согласно характеристике УУП ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову ФИО4, характеризуется отрицательно, не работает, склонна к употреблению алкоголя и запрещенных веществ, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1, ч. 1 ст. 5.35, ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ - считает необходимым установить в отношении нее административный надзор сроком на три года, одновременно установив ей следующие административные ограничения: возложить обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении; запретить выезд за пределы Тамбовской области, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запретить посещение кафе, ресторанов, баров и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тамбову удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, года рождения, уроженки , сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ей следующие административные ограничения:

1. Возложить обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

3. Запретить выезд за пределы Тамбовской области, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

4. Запретить посещение кафе, ресторанов, баров и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 30 августа 2022 года.

Судья: Барун Н.В.

а