72RS0019-01-2025-003532-32

№ 2-2814/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 ноября 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э.

с участием представителя истца и представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Тобольска о признании права собственности на объект капитального строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тобольска о признании права собственности на нежилой объект.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 приобрела объект недвижимости: незавершенное строительством нежилое строение, общая площадь 153,6 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, по договору купли-продажи от 04 июля 2025 года. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, степень готовности объекта недвижимости составляет 79%. Ранее данный объект недвижимости был приобретён ФИО2 по Договору купли-продажи № 1 от 08.03.2017 на торгах, посредством публичного предложения и согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, имел следующие характеристики: нежилое здание (магазин), количество этажей - 1, общей площадью 226,0 кв.м., готовность - 79%, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 18.04.2017 в графе год ввода в эксплуатацию по завершении строительства - данные отсутствуют; год завершения строительства - 2007. 05.08.2021 ФИО2 обратился с заявлением в Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска о предоставлении разрешения на строительство от 2002 г. и проектной документации на Объект недвижимости. В письменном ответе № 01-10/4152-21 от 11.08.2021 Департамент указал, что в архиве Департамента содержится Распоряжение Главы города Тобольска от 16.05.2002 № 728 «О разрешении на строительство пристроенного магазина к жилому дому № № по адресу: <адрес>.. а также копия части проектной документации по Объекту недвижимости, однако представить данные документы Департамент не может, так как с заявлением о предоставлении необходимо обращаться в Администрацию г. Тобольска. По заявлению ФИО2 была получена заверенная копия проектной документации и копия Распоряжения Главы города от 16.05.2002 № 728 «О разрешении на строительство пристроенного магазина к жилому дому № № по адресу: <адрес>». Рабочий проект на Объект недвижимости был разработан ЗАО «Оргтехпроект», данная проектная документация была согласована с Администрацией г. Тобольска. Таким образом, на момент покупки ФИО2 Объекта недвижимости строительство здания было фактически завершено. В соответствии с требованиями действующего законодательства, с целью регистрации права собственности на завершенный Объект недвижимости, ФИО2 обратился с соответствующим заявлением в регистрирующий орган. 28 марта 2022 г. регистрирующим органом было выдано уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, согласно которому было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на Объект недвижимости в связи с не предоставлением разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта недвижимости. 20 июля 2023 г. Департаментом градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство, схемы отображающей расположение построенного, реконструированного объекта, технического плана объекта. 30 августа 2023г. Департаментом было отказано во внесении изменений в разрешение на строительство по причине отсутствия в архиве разрешения на строительство № 728 от 16.05.2002г. Таким образом, предыдущий собственник объекта недвижимости ФИО2 обращался за получением разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию и им предпринимались надлежащие меры с целью регистрации Объекта недвижимости как завершенной постройки. Ремонтных/строительных/реставрационных работ в здании не осуществлялось. В соответствии с Техническим планом здания от 25.09.2025 в результате проведенного исследования установлено, что площадь Объекта недвижимости составляет 207,3 кв. м. Поскольку у истца отсутствует иной способ оформления прав на объект ввиду отсутствия разрешительных документов истец просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (магазин), количество этажей - 2, общей площадью 207,3 кв.м., готовность - 100%, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность л.д.215-216) требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО4 оставила решение данного вопроса на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителей, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что распоряжением от 16.05.2002 главой г. Тобольска выдано разрешение на строительство пристроенного магазина к жилому дому № № по адресу: <адрес>, ЗАО «Монолит-инжиниринг».

Распоряжением от 21.06.2003 срок разрешения не строительство продлен (л.д.217).

Составлена проектная документация (л.д.23-31).

Само разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует (л.д.41, 42).

Данный незавершенный строительством объект в последующем купил на торгах ФИО2 по договору купли-продажи № 1 от 08.03.2017, со следующими характеристиками нежилое здание (магазин), количество этажей - 1, общей площадью 226,0 кв.м., готовность - 79%, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

04.07.2025 ФИО2 продал данный объект ФИО1 (своей матери) (л.д.12-14).

Земельный участок под этим объектом был в аренде у ФИО2 с 2023 года (л.д.15-22) и с 03.09.2025 на основании договора уступки находится в аренде у истца (л.д.32-36).

В соответствии с Техническим планом здания от 25.09.2025 в результате проведенного исследования установлено, что площадь Объекта недвижимости составляет 207,3 кв. м. Как следует из Заключения кадастрового инженера, на момент проведения актуальных внутренних замеров объект недвижимости имеет следующие характеристики: площадь 207,3 кв.м.; этажность: 2 этажа; материал стен: смешанные (л.д.43-56).

Согласно заключению ООО «М"Арт» (2025), составленного на основании данных визуального обследования, с учетом требований СНиП, СП, ВСН, положений и инструктивно- методических документов по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, действующих на момент обследования, при проведении работ по изменению плана первого этажа за счет возведения новых перегородок согласно технического плана от 10.04.2024 параметры здания не поменялись, существующие несущие конструкции здания остаются не тронутыми, тем самым не нарушается их несущая способность, что не несет угрозу обрушения конструкций, не оказывает негативного влияния на жилой дом. Объект соответствует техническим, строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарным нормам и требованиям, не нарушает эксплуатацию расположенных рядом зданий, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние здания оценивается как исправное» (л.д.80-93).

Согласно Заключению по результатам обследования объекта защиты на соответствие требованиям пожарной безопасности от 14.10.2025 и Отчёту по определению расчетных величин индивидуального пожарного риска от 16.10.2025, выполненным ООО «ВИАР», величина пожарного риска не превышает нормативного значения (л.д.94-165).

Испытательным лабораторным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах были проведены лабораторные испытания и выданы экспертные заключения о соответствии Объекта недвижимости санитарно- гигиеническим требованиям.

Согласно Протоколу лабораторных испытаний № 7259 и Экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № 7259 от 20.08.2024 проба воды № 7259 «Вода систем централизованного питьевого водоснабжения» в объёме проведённых испытаний соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.166-167).

Согласно Протоколу лабораторных испытаний № 02.789 и Экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № 02.789 от 21.08.2024 мощность эквивалентной дозы гамма-излучения на объекте соответствует требованиям СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт природных источников ионизирующего излучения». Локальные радиационные аномалии не обнаружены (л.д.168-169).

Согласно Протоколу лабораторных испытаний № 02.799 и Экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № 02.799 от 21.08.2024 мощность эквивалентной дозы гамма-излучения в обследованных помещениях объекта на объекте соответствует требованиям СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт природных источников ионизирующего излучения». Локальные радиационные аномалии не выявлены (л.д.170-171).

Согласно Протоколу лабораторных испытаний № 02.812 и Экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № 02.812 от 27.08.2024 измеренные показатели соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.172-173).

Объект недвижимости полностью готов к эксплуатации, подключен к системам энерго-, водо- и теплоснабжения, с поставщиками услуг ЖКХ заключены договоры энергоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (л.д.174-210).

Данные заключения судом приняты в качестве надлежащего доказательства, поскольку не оспаривались, оснований не доверять специалистам у суда не имеется.

Из ответа МЧС России на запрос суда следует, что пожарная безопасность здания считается обеспеченной (л.д.234).

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Из статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что существующий объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, в 2002 году распоряжением главы города выдавалось разрешение на строительство первоначальному владельцу, в 2003 году продлялось, в дальнейшем объект был продан на торгах как незавершенный строительством, в настоящее время собственником данного объекта является истец, спорный объект недвижимости возведен с соблюдением строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, предыдущий его владелец ФИО2 обращался за получением разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию и им предпринимались надлежащие меры с целью регистрации Объекта недвижимости как завершенной постройки, суд полагает возможным удовлетворить иск и признать за истцом право собственности, т.к. иной способ оформления прав на уже законченный объект отсутствует ввиду разрешения на строительства и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на нежилое здание (магазин), количество этажей - 2, общей площадью 207,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (объект завершенного строительства готовностью 100%).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности и внесения изменений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Решение суда в окончательной форме составлено 25.11.2025 года