Дело № 2а-249/2025
УИД 29RS0019-01-2025-000202-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 5 мая 2025 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шинаковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Изолятору временного содержания Отдела министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области, Отделу министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области, начальнику Изолятора временного содержания Отдела министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области ФИО3 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Изолятору временного содержания Отдела министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области (далее – ИВС), о признании действий незаконными, выражающимися в лишении прогулки, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 5 000 руб.
В обоснование исковых требований указал, что ... он принимал участие в судебном заседании, которое длилось с 10:00 до 16:40 с перерывом на обед с 12:00 до 14:00, после окончания судебного заседания он был сопровожден в ИВС ОМВД России по Онежскому району начальником ИВС ФИО3, который закрыл его в камере и ушел домой, лишив его положенной прогулки, чем нарушил его права и нанес моральный вред.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Отдел министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области (далее – ОМВД по Онежскому району), начальник ИВС ОМВД России по Онежскому району ФИО3
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания не извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик начальник ИВС ОМВД России по Онежскому району ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что доставив ... ФИО1 после судебного заседания в ИВС он спросил у последнего нужна ли ему прогулка, на что ФИО1 ответил отказом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.
Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ).
По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе, требования к этим помещениям, определены Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и более детально конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950.
Согласно статьям 3, 4 и 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка устанавливается, в том числе порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.
Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка проводится на территории прогулочных дворов (п.п. 130, 132).
Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 указал на нарушения условий содержания его под стражей в ИВС ОМВД России по Онежскому району, выразившиеся в необеспечении прогулки ...
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ... содержался в ИВС ОМВД России по Онежскому району Архангельской области.
Из распорядка дня в ИВС ОМВД России по Онежскому району следует, что подследственные выводятся, в том числе на прогулку в период с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 до 18:00 часов.
Согласно записям журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания, 11.02.2025 ФИО1 на основании рапорта выводился из камеры в период с 10:00 до 11:45 часов и с 14:00 до 16:35 часов.
В судебном заседании начальник ИВС ОМВД России по Онежскому району ФИО3 пояснил, что на территории ИВС имеется два прогулочных двора, <Дата> ФИО1 в период с 10:00 до 11:45 часов и с 14:00 до 16:35 часов принимал участие в судебном заседании в Онежском городском суде Архангельской области. После судебного заседания, доставив ФИО1 в ИВС, он спросил у последнего, нужна ли ему прогулка, на что ФИО1 ответил отказом. Также отметил, что за весь период нахождения в ИВС ФИО1 ни разу не пользовался своим правом на прогулку.
Из книги нарядов ИВС и конвоя ОМВД России по Онежскому району № 952 следует, что <Дата> в 17:07 часов в ходе проверки прокурором несения службы нарядами, замечаний не поступило.
С учетом изложенного, основания для присуждения в пользу административного истца денежной компенсации в связи с необеспечением прогулки <Дата> отсутствуют.
Согласно сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области на лицевом счете ФИО1 по состоянию на <Дата> находится 00,00 руб. Кроме того, лицевой счет по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету на ФИО1 не заводился ввиду отсутствия денежных средств. К оплачиваемому труду на территории ФКУ СИЗО-1 не привлекался.
На основании изложенного, суд полагает возможным освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ... к Изолятору временного содержания Отдела министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области, Отделу министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области, начальнику Изолятора временного содержания Отдела министерства внутренних дел России по Онежскому району Архангельской области ФИО3 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации - отказать.
Освободить ФИО1 ... от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись М.В. Шинакова
...
...