Дело № 2-1241/2025
(УИД 27RS0005-01-2025-000887-37)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 15 декабря 2025 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре Сорокиной Е.А.,
с участием представителя истца Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска к ФИО2, администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2, администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости, в обоснование которого указал, что согласно п. 1.2., 1.3 Положения о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 459 (далее - Положение), департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска (далее - ДАСиЗ, Департамент) является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица, созданным для осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, строительства и землепользования.
В соответствии с Положением Департамент осуществляет предоставление муниципальных услуг, в том числе по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории городского округа «Город Хабаровск».
Кроме того, Департамент осуществляет предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, организует и проводит аукционы по продаже таких земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и др.
В Департамент поступило обращение ФИО3 о содействии в снятии прав третьих лиц на объект недвижимости, расположенный по адресу: ****, для проведения кадастровых работ по подготовке документации по планировке территории в целях перераспределения земельного участка с к.н. ... и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с документацией по планировке территории.
В результате сбора и анализа информации об указанном в заявлении земельном участке выявлено следующее.
По данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска, право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: ****, зарегистрировано за ФИО2 на основании договора купли-продажи от 11.03.1974 р-1-2194.
Первичная запись регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости за ФИО4 возникла на основании регистрационного удостоверения № 51 от 30.04.1952, Решения райсполкома № 50 от 28.01.1949. Указанные документы отсутствуют в КГБУ «Хабкрайкадастр», а также в Департаменте.
Согласно информации КГБУ «Хабкрайкадастр» по данным учетно¬технической документации вышеуказанный объект недвижимости, расположенный по адресу: ****, значится снесенным с 1986 года.
Специалистами Департамента был произведен осмотр земельного участка на предмет его использования. По результатам выезда установлено, что территория земельного участка по адресу: **** не ограждена. Строения в границах участка отсутствуют.
В связи с полным разрушением жилого дома право собственности ФИО2 на объект недвижимости подлежит прекращению.
Наличие записи в КГБУ «Хабкрайкадастр» о правах ФИО2 на объект недвижимости, при его фактическом отсутствии, исключает возможность истца распорядиться в соответствии с имеющимся полномочиями земельным участком под указанным строением.
Невозможность такого распоряжения в связи с формальным наличием записи о регистрации права ведет к тому, что земельный участок длительное время не используется, становится заброшенным и захламленным.
На основании изложенного, а также положений 131, 235, 1151 ГК РФ, Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости, расположенный по адресу: ****.
Представитель истца Департамента архитектуры, строительства, и землепользования администрации г. Хабаровска ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, сославшись на вышеуказанные обстоятельства.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Хабаровска не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли, на личном участии не настаивали.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимости свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и гот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В соответствии с частью 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с часть. 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
Судом материалами дела установлено, что ФИО3 11.07.2024 обратилась в Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска в заявлением о содействии в снятии прав третьих лиц на объект недвижимости, расположенный по адресу: ****, для проведения кадастровых работ по подготовке документации по планировке территории в целях перераспределения земельного участка с к.н. ... и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с документацией по планировке территории.
Судом установлено, что согласно информаций КГБУ «Хабкркайкадастр» от 24.01.2025 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска и зарегистрированное до 15.05.1998, на объект недвижимости по адресу: **** зарегистрировано право собственности за (в именительном падеже) ФИО2 на основании договора купли-продажи от 11.03.1974 р-1-2194.
Первичная запись регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости за (в именительном падеже) ФИО4 на основании регистрационного удостоверения №51 от 30.04.1952, Решения райсполкома №50 от 28.01.1949.
По данным учетно-технической документации вышеуказанный объект недвижимости 1938 года постройки значится снесенным с 1986 года.
В соответствии с письмом Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от 08.08.2024 сведения о действующих договорах аренды и иных обременениях земельного участка, расположенного по адресу: ****, отсутствуют.
Из уведомления министерства имущества Хабаровского края от 07.08.2024 следует, что объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка, расположенного по адресу: ****, в Реестре краевого государственного имущества не значатся
Согласно акту осмотра ДАСиЗ администрации г. Хабаровска от 06.03.2025, а также приложенным фотоматериалам в результате осмотра установлено, что в границах земельного участка, расположенного по адресу: ****, наличие объектов недвижимости не выявлено.
Согласно информации УМВД России по г. Хабаровску от 29.08.2024, сведения в отношении ФИО4, ФИО2 отсутствуют.
Согласно сообщению Нотариальной палаты Хабаровского края от 22.01.2025 наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО2 не открывались.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
По смыслу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Доказательств, опровергающих доводы истца, а также наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает их достоверными и достаточными для определения вывода о том, что заявленное истцом требование о признании права собственности ФИО2 отсутствующим, является обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как определено в ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
При таком положении решение вопроса об исключении из реестра прав на недвижимое имущество по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании отсутствующим права обводненности на жилой дом, и является основанием для внесения соответствующих изменений уполномоченным органом.
При этом по смыслу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска к ФИО2, администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости, удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на жилой **** в ****, зарегистрированное на основании договора купли-продажи от 11.03.1974 р-1-2194.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29.12.2025.
Судья: А.А.Малеев