Дело № (№;)
УИД 28RS0№-№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Тамбовка 06 марта 2023 года
Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Р.А.Колдина,
при секретаре А.Е.Третьяковой,
с участием помощника прокурора Тамбовского района М.С. Усяева,
представителя административного истца ОМВД России по Тамбовскому району ФИО5, действующего на основании доверенности,
административного ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с ограничениями,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тамбовскому району обратился в суд с данным иском, в обоснование указав, что приговором Зейского районного суда Амурской области от 23 сентября 2002 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишению свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 16.03.2000 на общий срок 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в период времени с 23.09.2002 до 15.12.2006. 15.12.2006 постановлением Благовещенского городского суда Амурской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 3 года 6 дней. Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 03 ноября 2010 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишению свободы, на основании ст. 70 УК РФ суд присоединил к приговору приговор от 23.09.2002 и установил общее наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области в период с 13.05.2010 до 15.08.2016. 02.08.2016 постановлением Белогорского городского суда Амурской области ФИО2 освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на срок 1 год 3 месяца 10 дней с удержанием 10 процентов. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. С декабря 2021 года состоит на профилактическом учете в отделении УУП и ПДН ОМВД России по Тамбовскому району как лицо, осужденное к мерам наказания, не связанных с лишением свободы. В настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. ФИО2 официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет, подрабатывает временными заработками. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, человек замкнутый, необщительный, проявляет агрессию и неуважение по отношению к своим соседям, так как часто нарушает общественный покой, неоднократно использовал физическую силу в отношении жителей села. В течение календарного года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также правонарушения против порядка управления. 20 августа 2021 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.6.9 ч. 1 КоАП РФ. 23 сентября 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу 22.03.2022. 07 сентября 2022 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.13 КоАП РФ. 29 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу 21.10.2022. ФИО2 относится к категории совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В целях предупреждения совершения со стороны ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год с момента постановки под административный надзор; установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования ОМВД России по Тамбовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по доводам изложенными в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал.
Помощник прокурора Тамбовского района ФИО6 считает, что требования ОМВД России по Тамбовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Зейского районного суда Амурской области от 23 сентября 2002 года ФИО2 осужден по п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания с приговором Октябрьского районного суда от 16 марта 2000 года окончательного назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в период времени с 23.09.2002 до 15.12.2006.
15.12.2006 постановлением Благовещенского городского суда Амурской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 3 года 6 дней.
Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 03 ноября 2010 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию к виде лишения свободы сроком на 7 лет. В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров, путем присоединения к назначенному наказания части неотбытого наказания по приговору Зейского районного суда от 23 сентября 20202 года к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания судом в качестве отягчающего наказание обстоятельства указан рецидив преступлений.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области в период с 13.05.2010 до 15.08.2016.
02.08.2016 постановлением Белогорского городского суда Амурской области ФИО2 освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на срок 1 год 3 месяца 10 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10 процентов.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
С декабря 2021 года состоит на профилактическом учете в отделении УУП и ПДН ОМВД России по Тамбовскому району как лицо, осужденное к мерам наказания, не связанных с лишением свободы.
В настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тамбовскому району следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Администрацией Лермонтовского сельсовета ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Тамбовскому районному судебному участку от 29.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, по факту от ДД.ММ.ГГГГ, и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 23.09.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по факту от 22.06.2021, и подвергнут административному штрафу в размере 4 000 рублей.
Таким образом, учитывая, что между первым (22.06.2021) и вторым (07.09.2022) административными правонарушениями, совершенным ФИО2 прошло более одного года, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с ограничениями, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.
Мотивированное решение составлено 06 марта 2023 года.
Судья Р.А.Колдин
Копия верна, судья Р.А. Колдин