№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лосевой Н.В.
при секретаре Дубицкой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению ООО «ПРОМИНСТРАХ» к старшему судебному приставу ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ФИО2 АДРЕСному отделу судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ПРОМИНСТРАХ» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ФИО2 АДРЕСному отделу судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС, в котором просил признать незаконными бездействия ответчиков, обязать возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; наложить арест на принадлежащие ФИО3 имущественные права, в соответствии с Договором № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.; наложить запрет на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ФИО3, предоставить информацию о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО3.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в АДРЕС отдел судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС и на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 474 495 рублей 83 копейки, а также о наложении ареста на принадлежащие ФИО3 имущественные права, в соответствии с Договором № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «Экоквартал» и наложении запрета на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику.
Однако, до настоящего времени, сведений о принятом решении по заявлению не имеется, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском.
Административный истец - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, возражения по существу требований в суд не поступали.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, о причинах неявки в суд не сообщила.
Суд в силу ст.ст. 14, 150-151 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела, усматривается, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направил по почте заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС по делу № о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 474 495 рублей 83 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства суд не усматривает, поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО3 на момент рассмотрения настоящего дела возбуждено.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМИНСТРАХ» обратился с заявлением в Одинцовский отдел судебных приставов УФССП по АДРЕС о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. ( .....)
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно части 3 статьи 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В силу части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Однако, материалы дела не содержат сведений о рассмотрении заявления ООО «ПРОМИНСТРАХ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд признает незаконным бездействия должностных лиц ФИО2 УФССП по АДРЕС, выразившиеся в не направлении ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и считает возможным в целях восстановления нарушенных прав истца обязать должностных лиц ФИО2 направить копию постановления о разрешении заявления не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего постановления о разрешении ходатайств.
Положения Закона об исполнительном производстве не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства.
Закон устанавливает, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.
ООО «ПРОМИНСТРАХ» просит обязать судебных приставов наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, однако, вопрос принудительного исполнения судебного постановления не может быть разрешен путем принятия еще одного судебного постановления, в силу закона, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по исполнению судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «ПРОМИНСТРАХ» к старшему судебному приставу ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, ФИО2 АДРЕСному отделу судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия- удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС в части неразрешении заявления ООО «ПРОМИНСТРАХ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать должностных лиц ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС рассмотреть заявление ООО «ПРОМИНСТРАХ» от ДД.ММ.ГГГГ и направить ответ на заявление в установленные законом сроки.
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Лосева