К делу №2а-3788/2023 23RS0042-01-2023-004458-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 08 ноября 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Иващенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края (далее «ИФНС») обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что в ИФНС поступила информация о том, что налоговым агентом ППО ОАО «НСРЗ» ПРВТ РФ не был удержан с ФИО1 НДФЛ в размере 113400 руб.
Кроме того, в собственности ФИО1 в 2017-2020 гг. имелись: жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, за которые налогоплательщиком не оплачены налоги.
В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее «требование»), которые налогоплательщиком не исполнено.
19.08.2022 г. мировым судьей судебного участка №77 г. Новороссийска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который отменен определением этого же мирового судьи 11.10.2022 г.
В настоящее время за ФИО1 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ, в виде налога в сумме 14 742 руб. и пени в размере 51.6 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог 423 руб. и пени – 7,76 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог 125 руб. и пени – 5,56 руб., которые ИФНС просит взыскать с административного ответчика.
Представитель ИФНС и ФИО1 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Представитель ИФНС ФИО2 просит рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить исковые требования ИФНС. Кроме того, просит суд восстановить ИФНС срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с ФИО1
Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ИФНС.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Частью 4 указанной статьи установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как видно из представленной налоговым агентом ППО ОАО «НСРЗ» ПРВТ РФ не был удержан с ФИО1 НДФЛ в размере 113400 руб.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в собственности ФИО1 в 2017-2020 гг. имелись: жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, за которые налогоплательщиком не оплачены налоги.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 403 этого же кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Как установлено ч. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ч. 1 ст. 389 этого же кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Как установлено ст. 390 этого же кодекса, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Как установлено ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из требования №61741 от 27.11.2019 г. следует, что ФИО1 предложено в срок до 19.12.2019 г. уплатить налоговую задолженность в сумме 163 руб. и пени в сумме 14,49 руб.
Согласно требованию №68978 от 25.12.2019 г. ФИО1 рекомендовано в срок до 24.01.2020 г. уплатить налоговую задолженность в общей сумме 222 руб. и пени в сумме 1,05 руб.
Как видно из требования №69463 от 16.12.2021 г. ФИО1 предложено в срок до 18.01.2022 г. уплатить налоговую задолженность в сумме 14905 руб. и пени в сумме 52.17 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей на дату предъявления ФИО1 требования (январь 2020 г.) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Частью 2 этой же статьи было установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 29.11.2021) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. Частью 2 этой же статьи было установлено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Принимая во внимание, что по требованиям №61741 от 27.11.2019 г. и №68978 от 25.12.2019 г. сумма налога, подлежащая оплате ФИО1, не превысила 3000 руб., а по требованию №69463 от 16.12.2021 г. сумма налога превысили 10000 руб., суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок обращения ИФНС в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности с ФИО1 подлежит исчислению с 18.01.2022 г. – предельного срока, до истечения которого ФИО1 обязана была уплатить налоговую задолженность, превышающую 10000 руб..
Как видно из определения мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска от 11.10.2022 г., ИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам 19.08.2022 г. Данное обстоятельство подтверждается и самим заявлением ИФНС о вынесении судебного приказа, зарегистрированным в канцелярии мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска 19.08.2022 г. Указанным определением отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска от 19.08.2022 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Поскольку истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска им, установленного законом шестимесячного срока обращения к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1, имеющейся у неё налоговой задолженности, учитывая, что с даты, указанной в качестве установленного требованием № 69463 от 16.12.2021 г. предельного срока для уплаты ФИО1 налоговой задолженности (18.01.2022 г.), до обращения ИФНС к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности (19.08.2022 г.) прошло более шести месяцев, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по неуважительным причинам пропустила срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности.
Исходя из требований ч. 1 ст. 94 КАС Российской Федерации, устанавливающей, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения требований ИФНС.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года
Судья Н.С. Семенов