УИД №RS0№-23 Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 г. г.Новоржев

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

при секретаре – Александрович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 341774 рубля 64 копейки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений № <дата> г., заключенного ею с Государственным казенным учреждением Псковской области «Бежаницкое лесничество».

В обоснование иска ФИО2 указала, что <дата>. между Государственным казенным учреждением Псковской области «Бежаницкое лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № с целью заготовки древесины для собственных нужд в объеме 96 м3, в выделе <данные изъяты>, со сроком заготовки с <дата> г..

По истечению срока заготовки произведен осмотр мест рубок и составлен акт заключительного осмотра лесосеки от <дата>.

На основании приказа и порядка № 62 от 13 февраля 2024 г. «Об утверждении порядка организации контроля за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений в части соблюдения требований ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ» в КУ «Бежаницкое лесничество» создана комиссия за контролем исполнения условий договора в части целевого использования гражданами древесины, заготовленных для собственных нужд: деловая древесина за период 2023 года, дровяная древесина за период 2024 года – приказ № 23 от 29 января 2024 г..

<дата> г. комиссия провела проверку использования древесины, заготовленной ФИО1 по договору купли-продажи № г.. На проверке ФИО1 отсутствовала. В результате проверки выявлено, что заготовленная древесина ФИО1 использована не по назначению – не имеется древесины на месте застройки.

На данное нарушение начислена неустойка в размере 341774 рубля 64 копейки на основании пп.«и» п.17 раздела 5 договора № г, исходя из 9-ти кратной платы за единицу объема лесных ресурсов (древесины) за объем.

<дата> г. ответчику направлена претензия о добровольной оплате неустойки.

В указанный период ФИО1 добровольно неустойку не оплатила.

Указом Губернатора Псковской области от 16 мая 2025 г. № 82-УГ «О системе и структуре исполнительных органов Псковской области», вступившим в силу 01 июля 2025 г., Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области.

Истец – Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области, будучи надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства дела, своего представителя в суд не представило, в своем письменном заявлении представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя истца, а также указала, что поддерживает заявленное требование полностью.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в суд не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила, об отложении разбирательства дела не просила.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного разбирательства дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Согласно ч.1, ч.4 и ч.5 ст.30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Псковской области от 30 ноября 2021 г. № 2220-ОЗ «Об отдельных вопросах в области лесных отношений в Псковской области» под собственными нуждами понимается необходимость осуществления действий исключительно для личных, семейных, домашних и иных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Исходя из ст.7 данного Закона, право на заготовку древесины для собственных нужд предоставляется гражданам, проживающим на территории Псковской области, в целях удовлетворения потребности в древесине для отопления, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, расположенных на территории Псковской области. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, срок действия которых составляет не более одного календарного года. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений определяется по ставкам, установленным исполнительным органом Псковской области, уполномоченным в области лесных отношений. Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки ими для собственных нужд древесины на землях лесного фонда устанавливается исполнительным органом Псковской области, уполномоченным в области лесных отношений. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд составляют, в частности, для строительства жилого дома - до 76 м3, для строительства хозяйственных построек - до 20 м3.

Как следует из ч.4 ст.77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 апреля 2011 г. № 161, заключение гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется без проведения аукциона в соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации. Для заключения договора граждане подают в соответствующее лесничество или участковое лесничество заявление.

Согласно ч.1, ч.3 и ч.5 ст.75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

<дата> г. ФИО1 обратилась в Стехновское участковое лесничество ГКУ «Бежаницкое лесничество» Псковской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, для целей строительства жилого дома в объеме 76 м3 и строительства хозяйственных построек на участке для индивидуального жилищного строительства в объеме 20 м3, приложив к заявлению: справку из Администрации района, копию паспорта, копию уведомления на строительство жилого дома и построек, копию выписки из ЕГРН на земельный участок, копию свидетельства о рождении ФИО. и копию свидетельства о регистрации ФИО

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 апреля 2021 г., ФИО1 и ФИО. являются собственниками по 1/2 доле каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата> г. (л.д.19-22).

Исходя из справки Администрации Новоржевского района от 06 февраля 2023 г. № 174, ФИО1 древесина для строительства дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, не выделялась. Необходимо выделить для строительства дома и хозяйственных построек по указанному адресу, 96 м3 древесины хвойных пород из фондов 2023 года (л.д.18).

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений № от <дата> г. Государственное казенное учреждение Псковской области «Бежаницкое лесничество» передает в собственность ФИО1 лесные насаждения, расположенные в делянке 1 <данные изъяты> Стехновского участкового лесничества, для строительства жилого дома - 76 м3, для строительства хозяйственных построек - 20 м3. Характеристика и объем древесины, подлежащей оплате, указывается в приложении № 1 (л.д.6-11).

В соответствии с п.11 и п.23 данного договора, плата по договору составляет 34 316 рублей 20 копеек, и срок действия договора определен по <дата> г..

Исходя из приложения № 1 к указанному договору, подлежат заготовке хвойные породы лесных насаждений, общим объемом 96 м3, из которых: сосна – 81 м3, ель – 15 м3, занимающие площадь лесосеки - 0,36 га, расположенные в выделе 6 квартала 28 (л.д.12).

В приложении № 2 к данному договору приведена схема расположения лесных насаждений (л.д.13).

Как следует из акта приема-передачи лесных насаждений (приложение № 4 к договору), ФИО1 приняла лесные насаждения, в указанном объеме и месте (л.д.16).

В этот же день ФИО1 внесла плату по договору в сумме 34 316 рублей 20 копеек (л.д.17).

В соответствии с актом заключительного осмотра лесосеки от <дата> г., при проведении осмотра мест рубок в квартале <данные изъяты> по договору купли-продажи лесных насаждений № от <дата> г., установлена фактическая вырубка древесины объемом 96 м3 на площади 0,36 га (л.д.23).

Согласно п.2 и п.5 Порядка организации контроля за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений в части соблюдения требований ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ, утвержденного приказом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 13 февраля 2024 г. № 62, контроль за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений осуществляют государственные казенные учреждения Псковской области и создаваемые их приказами комиссии участковых лесничеств. Комиссия проводит проверку не позднее шести месяцев по истечении одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений.

<дата> г. ФИО1 было направлено почтовой связью извещение № 3 о необходимости присутствовать при проведении <дата> г., в 11 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, в целях проведения контроля за исполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений № от <дата> г., которое было ею получено <дата> г. (л.д.30, 31).

Приказом Государственного казенного учреждения «Бежаницкое лесничество» от 29 января 2023 г. № 23 определены сроки проведения контрольных мероприятий за исполнением гражданами условий договоров купли продажи лесных насаждений в части соблюдения требований ч.4.1 ст.30 ЛК РФ, и созданы для этого комиссии, в том числе определен состав комиссии в Новоржевском районе (л.д.28).

Из акта проверки использования заготовленной древесины от <дата> г. следует, что комиссией по проверке использования древесины, в отсутствие ФИО1, по адресу: <адрес>, установлено использование древесины, заготовленной для строительства дома и хозяйственных построек, в общем объеме 96 м3, не по целевому назначению – древесина отсутствует (л.д.29).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 использовала древесину не на цели, предусмотренные условиями ее приобретения, определенные договором купли-продажи лесных насаждений № от <дата> г., а именно, на строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, так как в течение одного года после окончания заготовки древесины не начала строительство и на земельном участке, на котором разрешено строительство жилого дома, древесина отсутствует.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 ЛК РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно п.19 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 апреля 2011 г. № 161, отчуждение или передача другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, не допускается.

В соответствии со ст.309 и ст.310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из ст.330 и ст.331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно пп.«и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений от 25 апреля 2023 г. № 72, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310.

В соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ, плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно справке Государственного казенного учреждения Псковской области «Бежаницкое лесничество» от 07 августа 2025 г., квартал <данные изъяты> находится во 2<адрес>

Как следует из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 и Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которым к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов на 2025 год установлен коэффициент – 3,27, ставка платы за единицу объема лесных ресурсов по Новгородскому лесотаксовому району в 2025 году составляет: сосна – 402 рубля 01 копейка, ель – 360 рублей 81 копейку.

Указанные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов по Новгородскому лесотаксовому району в 2025 году доведены лесничествам письмом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 13 января 2025 г. № ПР-05-79 (л.д.35-36).

<дата> г. в адрес ответчика была направлена претензия с предложением о добровольной уплате неустойки в размере 341774 рубля 64 копейки в месячный срок со дня получения претензии, которая была получена ответчиком <дата> г. (л.д.3-5).

Согласно расчету неустойки, произведенному в указанной претензии, ее размер рассчитан исходя из объема заготовленной древесины, 9-кратной стоимости заготовленной древесины и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 г., а именно: 1) сосна (средняя деловая) объемом 81 м3 х 402 рубля 01 копейку х 9-кратную стоимость заготовленной древесины = 293 065 рублей 29 копеек; 2) ель (средняя деловая) объемом 15 м3 х 360 рублей 81 копейку х 9-кратную стоимость заготовленной древесины = 48 709 рублей 35 копеек. Общая сумма неустойки составляет 341774 рубля 64 копейки.

Данный расчет неустойки является арифметически верным и ответчиком не оспорен.

До настоящего времени неустойка ответчиком в добровольном порядке не уплачена.

Ходатайство об уменьшении размера неустойки ответчиком не заявлялось.

При данных обстоятельствах, требование истца является законным и обоснованным, и поэтому, подлежит удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, в ее взаимосвязи с ч.2 ст.61.1 БК РФ, с ответчика также подлежит взысканию в бюджет с муниципального образования государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области, ИНН <***>, неустойку в размере 341 774 (триста сорок одна тысяча семьсот семьдесят четыре) рубля 64 копейки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений № № от <дата> г., заключенного с Государственным казенным учреждением Псковской области «Бежаницкое лесничество».

Перечислить взысканную сумму на счет Управления федерального казначейства по Псковской области (Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, Отделение Псков Банка России/УФК по Псковской области, г.Псков, БИК 015805002, единый казначейский счет 40102810145370000049, казначейский счет 03100643000000015700, ОКТМО 58514000, КБК 84111611050010000140.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, в бюджет Новоржевского муниципального округа Псковской области государственную пошлину в размере 11 044 (одиннадцать тысяч сорок четыре) рубля 37 копеек.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.237 ГПК РФ она вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имелось возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области через Пушкиногорский районный суд постоянное судебное присутствие в г.Новоржеве Новоржевского района Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья