Дело № 2-268/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре ТОВ,

с участием процессуального истца помощника Шилкинского межрайонного прокурора НТА,

представителя ответчика ООО СПК «Углегорск» СМН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах МЕМ к Обществу с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск», Администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и установлено, что 21.08.2024 года между Администрацией ГП «Шилкинское» и ООО СПК «Углегорск» заключен договор аренды объектов теплоснабжения, в соответствии с которым ООО СПК «Углегорск» как ресурсоснабжающей организации переданы объекты теплоснабжения городского поселения «Шилкинское». Пунктом 2.4.2 договора на арендатора возложена обязанность использовать арендуемое имущество по прямому назначению. Из сальдовой ведомости по лицевому счету следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем МЕМ, начисление за отопление за период с августа 2024 года по февраль 2025 года произведено по нормативу потребления, а также начислена плата за тепловые потери.

Требования действующего законодательства указывают на противоправные действия ООО СПК «Углегорск» по начислению тепловых потерь.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и/или теплоносителя заключается только между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и/или тепловыми сетями в системе теплоснабжения. Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера.

Однако, тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей потребителям тепловой энергии, соответственно, не подлежат включению в состав фактически принятого потребителем количества тепловой энергии.

Цена исполнения договора теплоснабжения должна быть одинаковой для потребителей, независимо от проживания в многоквартирных домах либо в домах индивидуальной застройки. Условия заключения договора теплоснабжения о возложении на потребителя обязанности по оплате тепловых потерь на сетях, принадлежащих потребителю, не соответствует ч.2 ст426 ГК РФ, потому ничтожны в силу ч.5 ст.426 ГК РФ.

Таким образом, требования к условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и/или теплоносителя, установленные ч.4 ст.15 Закона о теплоснабжении, учитывающие тепловые потери, не распространяются на договоры предоставления коммунальной услуги по отоплению, заключаемые с гражданами-потребителями.

Плата по такому договору связана именно с потреблением энергии, следовательно, взимание платы не за фактически потребленное, а за указанное в договоре количество тепловой энергии с учетом потерь в сетях, не принадлежащих потребителю, не соответствует природе отношений по договору снабжения, в связи с чем, данные положения договора не подлежат применению как противоречащие действующему законодательству.

Выставление гражданам любых дополнительных платежей за коммунальные услуги по отоплению действующим законодательством не предусмотрено.

06.12.2024 года МЕМ обратилась в администрацию городского поселения «Шидкинское» с заявлением о принятии на баланс участка теплотрассы от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>, однако заявителю отказано в принятии на баланс теплосети.

Так, подключение жилого дома к центральному отоплению, водоснабжению и установления балансовой принадлежности, носит технический характер, и на его основании не может возникнуть вещное право на сети. Тепловые сети участка теплотрассы от точки подключения ТК-3-1 до <адрес> не имеют собственника и по своей сути являются бесхозяйными.

При наличии бесхозяйных сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечному потребителю, у организации, осуществляющей теплоснабжение, могут возникнуть убытки, связанны с потерями тепловой энергии в таких сетях.

Администрация городского поселения «Шилкинское», является лицом, на которое возлагается как обязанность по выявлению бесхозяйных тепловых сетей и подаче заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного, так и по определению организации, обслуживающей такие сети.

Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.

С учетом уточненных требований от 29.04.2025 года просит обязать ООО «СПК Углегорск» исключить начисления МЕМ, проживающей по адресу: <адрес>, за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 21.08.2024 года по дату вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей - тепловых сетей, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; обратиться в орган государственного энергетического надзора о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения - тепловых сетей, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; при получении разрешение на допуск в эксплуатацию, включить в утвержденную схему теплоснабжения тепловые сети, находящиеся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; передать организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание, тепловые сети, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании процессуальный истец помощник Шилкинского межрайонного прокурора НТА уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить.

Материальный истец МЕМ в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО СПК «Углегорск» СМН, действующий на основании доверенности, требования не признал по доводам письменного отзыва, согласно которому спорный участок сети был проложен силами и за счет средств собственника объекта (ЗЕИ), после чего был присоединен к центральным сетям тепловодоснабжения АО «ЗабТЭК». Теплотрасса используется для передачи тепловой энергии исключительно для нужд МЕМ, поэтому данный участок теплотрассы фактически является присоединенной сетью МЕМ Он не относится к муниципальной собственности, администрацией не передавался в пользование ООО СПК «Углегорск». Расходы по содержанию и эксплуатации данного участка теплотрассы не включаются в тариф на тепловую энергию и не являются зоной ответственности ООО СПК «Углегорск». На собственнике лежит обязанность содержать данный участок теплотрассы. Оснований полагать, что указанный участок теплотрассы бесхозяйный объект не имеется. 30.09.2019 года МЕМ было предоставлено в ресурсоснабжающую организацию подписанное заявление и талон, в соответствии с которыми МЕМ согласилась с произведенными начислениями за оказанные услуги: водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, ОДН на холодное водоснабжение, ОДН на горячее водоснабжение. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГП «Шилкинское» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому ранее жилой дом принадлежал ЗЕГ Между ним и теплоснабжающей организацией был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому границей эксплуатационной ответственности сторон принято считать наружную стену тепловой камеры ТК-3-1. Таким образом, указанная в иске тепловая сеть не является бесхозяйным имуществом, поскольку эксплуатируется собственником жилого дома в целях отопления жилого дома. Владелец тепловой сети МЕМ вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации с заявлением о постановке тепловой сети на кадастровый учет в целях дальнейшего оформления права собственности на нее. Администрация является бюджетным учреждением и не имеет финансовых средств для содержания тепловых сетей, предназначенных для обслуживания частных домовладений. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика АО «ЗабТЭК» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика ЗЕИ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МЕМ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

По заказу прежнего собственника указанного недвижимого имущества ЗЕИ подрядной организацией была разработана проектная документация тепловых сетей и наружных сетей холодного водоснабжения в отношении объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

20.02.2018 года АО «ЗабТЭК» утверждены и согласованы с Администрацией ГП «Шилкинское» условия подключения жилого дома истца к системе теплоснабжения.

09.10.2018 года на основании распоряжения №52 АО «ЗабТЭК» произведено подключение жилого дома истца к системе теплоснабжения, о чем составлен акт от 16.10.2018 года.

Тепловые сети от точки присоединения к центральной магистрали до объекта МЕМ представляют собой теплотрассу общей протяженностью 82,7 м.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанного между АО «ЗабТЭК» и ЗЕГ стороны определили границей эксплуатационной ответственности сторон наружную стену камеры ТК-3-1. Эксплуатационная ответственность и обслуживание тепловых сетей от границы эксплуатационной ответственности до теплового узла жилого дома, за внутренние сети и устройства, за систему отопления и их обслуживание возлагается на ЗЕГ

ООО СПК «Углегорск» осуществляет свою деятельность на территории городского поселения «Шилкинское» на основании договора аренды объектов теплоснабжения от 21.08.2024 года.

Из платежных документов по лицевому счету МЕМ за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль 2025 года следует, что в жилом доме, принадлежащем МЕМ и расположенном по адресу: <адрес>, начисление платы за отопление произведено по нормативу потребления, а также начислена плата за тепловые потери.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.

В силу ст.ст.539-540 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии, в силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3 ст.539 Гражданского кодекса РФ).

Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Следовательно, в силу указанных норм закона возложение обязанности по оплате тепловых потерь на граждан потребителей неправомерно, так как данная правовая конструкция не предусмотрена действующим законодательством, поскольку законодательные акты разграничивают договорные отношения ресурсоснабжающей организации с теплосетевыми организациями и гражданами.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и/или органами местного самоуправления.

Тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п. 23 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Согласно подпункту «б» п. 18 ст.2 Закона о теплоснабжении оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого, расчёты за товары и услуги осуществляются по ценам/тарифам, подлежащим государственному регулированию.

В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона о теплоснабжении оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из содержания пунктов 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Следовательно, производимый потребителем расчет за фактически принятое количество тепловой энергии по установленным регулирующим органом тарифам является оплатой всей цены за исполнение договора.

В силу п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, к существенным условиям договора теплоснабжения отнесено условие об объеме тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Кроме того, к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Согласно п. 2 Правил "акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок.

Таким образом, акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон являются неотъемлемыми частями договора теплоснабжения.

Как установлено судом, ООО СПК «Углегорск» в расчет платы за тепловую энергию абоненту МЕМ по адресу: <адрес> включило тепловые потери на участке тепловых сетей, как находящихся на балансе потребителя.

Вместе с тем, суд находит указанные действия противоречащими действующему законодательству.

Как следует из материалов дела, спорный участок теплосети не имеет собственника, право собственности на него не зарегистрировано. Факт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не свидетельствует о возникновении у истца вещного права на спорное имущество.

Таким образом, ООО СПК «Углегорск» в целях возмещения своих убытков не вправе самостоятельно устанавливать иные обязательные платежи для абонента по договору теплоснабжения, кроме установленных уполномоченными органами в рамках государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии п.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пунктам 4 и 8 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с п.4.2 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пп. 6 ст.15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения.

До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения (п.6.1 ст.15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении»).

До определения организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйного объекта теплоснабжения, орган местного самоуправления поселения уведомляет орган государственного энергетического надзора о выявлении такого объекта теплоснабжения и направляет в орган государственного энергетического надзора заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения (п.6.3 ст.15 указанного Федерального закона).

Согласно п.6.4 ст.15 указанного Федерального закона в течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

В силу п.6.5 ст.15 указанного Федерального закона с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения и до определения организации по содержанию и обслуживанию орган местного самоуправления поселения отвечает за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения. После определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация.

Согласно выписке из ЕГРН, в собственности МЕМ участка теплосети не имеется.

06.12.2024 года МЕМ обратилась в Администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о принятии на баланс участка теплотрассы.

В ответе от 28.12.2024 года глава городского поселения «Шилкинское» отказал МЕМ в удовлетворении ее заявления.

Вместе с тем, из представленных доказательств следует, что спорный участок теплосети обладает признаками бесхозяйного имущества.

Ссылка представителя ответчика на принадлежность сетей МЕМ является несостоятельной. Право собственности истца на указанное недвижимое имущество ни одним из предусмотренных законом способов не приобретено.

Таким образом, Администрация городского поселения «Шилкинское», является лицом, на которое возлагается как обязанность по выявлению бесхозяйных тепловых сетей и подаче заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного, так и по определению организации, обслуживающей такие сети.

С учетом изложенного требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Стороной истца не представлено доказательств наличия особых обстоятельств, которые могут привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение решения суда может оказаться невозможным, в связи с чем, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах МЕМ к Обществу с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск», Администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «СПК Углегорск» (ИНН <***>) исключить начисления МЕМ, проживающей по адресу: <адрес> за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 21.08.2024 года по дату вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» (7527007205) обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – тепловых сетей, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; обратиться в орган государственного энергетического надзора о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения – тепловых сетей, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; при получении разрешения на допуск в эксплуатацию, включить в утвержденную схему теплоснабжения тепловые сети, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>; передать организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание, тепловые сети, находящихся по адресу: от точки подключения ТК-3-1 до <адрес>.

В удовлетворении требований об обращении решения к немедленному исполнению, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Ю.В. Терновая

Решение изготовлено 08 июля 2025 года.

Судья Ю.В. Терновая