Дело №2а-3-326/2025
УИД: 36RS0034-03-2025-000393-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Подгоренский 24.09.2025
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Крюковой С.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покрепа Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 20 070,84 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 20 070,84 руб.,указывая, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, который в установленный срок налогоплательщиком налог не оплачен, в связи с чем образовалась налоговая задолженность (отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС)).
В адрес ответчика было направлено налоговое требование, однако в установленный срок требование не было исполнено, в связи с чем, административный истец просит взыскать за счет имущества административного ответчика: пени, подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 20 070.84 руб.. в том числе: 3 067.34 руб., исчисленную за период с 08.09.2021 по 11.03.2022 г. в связи с наличием задолженности по транспортному налогу за 2018 г.;-17 003.50 руб., исчисленную за период с 06.02.2024 по 06.12.2024 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС.
Стороны о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом.
Начальник налогового органа просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, указав, что налоговый орган поддерживает административные исковые требования в полном объеме.
Сведения о причинах неявки ответчика отсутствуют, в связи с чем, на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку не признал их явку обязательной.
Изучичив материалы дела,суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела,что ФИО1 ИНН <***>, состоит на налоговом учёте в Инспекции в качестве налогоплательщика
В соответствии с Законом Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» от 27.12.2002 № 80-03; ст. 400, 388, 357 ПК РФ ФИО1 является (являлся) плательщиком налога на имущество, земельного, транспортного налога, так как согласно сведениям, представляемым органами государственной регистрации недвижимого имущества и транспортных средств, в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ. он имеет в собственности соответствующие объекты налогообложения.
ФИО1 в установленный законом срок не уплатил транспортный налог, налог на имущество физических лиц за предыдущие налоговые периоды, в связи с чем образовалась налоговая задолженность (отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС)).
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС. осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В связи с наличием указанной налоговой задолженности налоговым органом на сумму недоимки на основании положений статьи 75 НК РФ была исчислена сумма пени (подробные расчёты сумм пени прилагаются).
Общая сумма основной задолженности, на которую исчислена пеня, в размере 96 173.64 руб. взыскана на основании решения Россошанского районного суда Воронежской области по делу №2а-3-346/2024.
Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в адрес ответчика ранее было направлено требование от 22.09.2023 г. № 112810, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Факт направления требования подтвержден представленным отчетом об отслеживании отправлений ( л.д.13-14).
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
Согласно ранее действовавшей (до 01.01.2023 г.) статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.
Однако, Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС.
В связи с чем, при возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.
Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.
Ввиду чего основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО1 после 22.09.2023 г. (в том числе задолженности но пени, составляющей предмет настоящего иска) является требование об уплате задолженности от 22.09.2023 г. № 112810. до момента полного погашения должником всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в сумме 20 070.84 руб.. 14.02.2025 мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ, который отменен 06.03.2023 в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения ( л.д.8-9).
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 21.07.2025 (л.д.4), то есть срок, установленный ч.4 ст.48 НК РФ. со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
До настоящего времени административным ответчиком не уплачена соответствующая сумма недоимки.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах в связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, административное исковое заявление о взыскании с него пени в сумме 20 070,84 руб., в том числе, 3 067.34 руб., за период с 08.09.2021 по 11.03.2022 г. в связи с наличием задолженности по транспортному налогу за 2018 г.;17 003.50 руб., за период с 06.02.2024 по 06.12.2024 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС подлежит удовлетворению.
Разрешая заявленные требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и удовлетворяя их, суд первой инстанции, исходил из того, что суммы налогов исчислены правильно и обоснованно, задолженность по ним ответчиком своевременно не уплачена, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены. С расчетом задолженности стороны спора не имеют, расчет задолженности с учетом приведенных требований налогового законодательства судом проверен.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-179 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд:
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области, пени в размере 20 070, 84 руб. (двадцать тысяч семьдесят )рублей 84 копейки.
Реквизиты для перечисления:
Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)ИНН <***>
КПП 770801001
Номер счета получателя 03100643000000018500
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области,г Тула
Номер счета банка получателя 40102810445370000059. БИК: 017003983.
КБК 18201061201010000510
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.М.Крюкова
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2025