Дело № 2-2989-2022
Уникальный идентификатор дела №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 11 октября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,
при помощнике судьи Шадриной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, возложении обязанности,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности РФ. В границах данного участка расположен объект – нежилое помещение с кадастровым номером №.... Ответчик является собственником помещения с кадастровым номером №... внутри нежилого помещения расположенного в границах указанного участка. Фактически ответчик пользуется частью земельного участка в отсутствии договора. За период фактического пользования земельным участком с (дата) по (дата) з ответчиком образовалась задолженность в сумме 9 705,10 рублей из которых: основной долг 8 707,06 рублей, пени – 998,04 рублей. Истец просит суд обязать ответчика ФИО1 присоединиться в договору аренды со множественностью лиц как арендатора от (дата) №... и взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за фактическое пользование земельным участком за период с (дата) по (дата) з ответчиком образовалась задолженность в сумме 9 705,10 рублей из которых: основной долг 8 707,06 рублей, пени – 998,04 рублей.
Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивают.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, публичные собственники земельных участков, а также землепользователи обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.
Земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности РФ.
В границах данного участка расположен объект – нежилое помещение с кадастровым номером №....
ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> (<АДРЕС>).
Из представленного суду расчета за фактическое пользование земельным участком следует
Период начисления
Начислено (руб.)
Всего к оплате за период (руб.)
Общая сумма (руб.)
2018 года с (дата) по (дата) 101 день
996,38
996,38
996,38
За пользование чужими денежными средствами
190,01
190,01
1 186,39
2018 год за период с (дата) по (дата) 184 дня
1 815,19
1 815,19
3 001,58
За пользование чужими денежными средствами
309
309
3310,58
2019 года за период с (дата) по (дата) 181 день
1 785,59
1 785,59
5 096,17
За пользование чужими денежными средствами
237 94
237,94
5 334,11
2019 год за период с (дата) по (дата) год 184 дня
1 815,19
1815,19
7149,30
За пользование чужими денежными средствами
171,91
171,91
7 321,21
2020 года за период с (дата) по (дата) 182 дня
933,85
933,85
8255,06
За пользование чужими денежными средствами
56
56
8311,06
2020 года за период с (дата) по (дата) 184 дня
944,11
944,11
9255,17
За пользование чужими денежными средствами
29,25
29,25
9284,42
2021 года за период с (дата) по (дата) 81 день
416,75
416,75
9701,17
За пользование чужими денежными средствами
3,93
3,93
9705,10
Итого 2018-2021 года
8707,06
8707,06
За пользование чужими денежными средствами
998,04
998,04
итого
9705,10
9705,10
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №..., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ дата, из абзаца второго п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от №... «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п. 2 ст. 622 ГК РФ, арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки.
Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).
В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) №... к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19 названного постановления).
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с (дата) по (дата) в сумме основного долга 8 707,06 рублей.
Суд так же не находит оснований для отказа истцу в части взыскания процентов в порядке ст. 395 ГК РФ в сумме 999,13 рублей за период с (дата) по (дата), поскольку данное требований производство от основного подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для взыскания суммы основного долга.
В силу положений п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
Согласно положениям подпункта 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 той же статьи.
Согласно положениям подпункта 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
В соответствии с положениями п. 1, пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 21 ст. 3 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до (дата) или такой земельный участок предоставлен до (дата) в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
Рассматривая данный спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 39.6, 39.8, 39.16, 65 ЗК РФ, фактическими обстоятельствами по делу приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязании ответчика заключения договора аренды земельного участка, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, объект недвижимости расположен на данном участке, находящегося в государственной собственности, соответственно существует обязанность по заключению договора аренды.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность заключить договор аренды на земельный участок прямо предусмотрена законом для собственника недвижимого имущества, поскольку пользование землей основывается на принципе платности.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, возложении обязанности удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> задолженность по арендной плате за фактическое пользование земельным участком за период с (дата) по (дата) в сумме 9 705,10 рублей из которых: основной долг 8 707,06 рублей, пени – 998,04 рублей.
Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка путем присоединения к договору аренды от (дата) №....
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд гор. Перми.
Судья - подпись - Невидимова Е.А.
<.....>
Мотивированное решение изготовлено и подписано 17 октября 2022 года
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-2989-2022.
Гражданское дело № 2-2989-2022 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г.Перми