Дело 2-1199/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 г. <адрес>
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Кит М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Отдел установления пенсий с учетом специального стажа №управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел установления пенсий с учетом специального стажа №управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.
Уточнив свои исковые требования, истец мотивировал их тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОПФР по РК с заявлением под № о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ), полагая, что имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости, т.к. его общий страховой стаж составляет более 25 лет, а стаж работы в тяжелых условиях труда, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости составляет не менее 12 лет 6 месяцев. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в тяжёлых условиях груда, дающих право на установление досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения - ОПФР по РК ему было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчик принял к учету только 06 лет 11 месяцев 26 дней в стаж работы с тяжёлыми условиями труда по Списку №. Ответчик не принял к зачету периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Травильщик, занятый на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Эмаль и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО « Керченский металлургический комплекс». Он не согласен с указанным решением. Считает, что представил ответчику все необходимые документы, подтверждающие его стаж работы на соответствующих видах работ, отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости нарушает его пенсионные права, оспариваемый период работы общей продолжительностью более 14 лет отработан им с характером работы на горячих участках работ с полным рабочим днем, производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости на которых полный рабочий день дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 472434/21 от 19.07.2022 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2 ФИО1; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж являющийся основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №, ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Травильщик, занятый на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Эмаль и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Керченский металлургический комплекс»; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, будучи извещенным о месте и времени разбирательства, в суд не явился, подал письменные возражения, в которых иск не признал, ссылаясь на то, что у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Просил в удовлетворении иска отказать. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением под № о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия, по мнению ответчика, необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в тяжёлых условиях труда, дающих право на установление досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указал, что общий страховой стаж истца составляет 36 лет 00 месяцев 25 дней, включил в стаж работы с тяжёлыми условиями труда по Спискам № и № только 05 лет 02 месяца 28 дней (л.д.7-9).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признал недействительным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, однако вновь отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у истца требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 12 лет 06 месяцев. В решении ответчик указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документами общий стаж работы 36 лет 00 месяцев 29 дней, в том числе стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № – 00 лет, стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № – 06 лет 11 месяцев 26 дней.
Ответчик не включил в специальный трудовой стаж истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту (старости) по льготных условиях ( Список №) периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «травильщик, занятый на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены» ОАО «Керченский металлургический комбинат» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат», поскольку отсутствуют сведения о фактически отработанном времени;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Эмаль и К»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Керченский металлургический комплекс» по предоставленным архивным справкам, выданным МКУ «Муниципальный архив <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, № и предоставленным архивным справкам о количестве отработанном времени, выданные МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, поскольку, фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день, из них периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.012008, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный стаж по Списку №.
Суд считает решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости неправомерным, нарушающим конституционное право истца на пенсионное обеспечение и подлежащим отмене.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).
В соответствии с Постановлением № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от 1991 года);
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от 1991 года).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок №н).
Пунктом 4 Порядка №н предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются: в том числе и данными о результатах аттестации рабочих мест по условиями труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пунктам 3,4,5,9 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) осуществляется суммирование периодов работы по Списку №, путем прибавления к периодам работы по Списку №.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.
Как указано в п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в ОАО «Керченский металлургический комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности травильщика, занятого на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены, производство стальной эмалированной посуды.
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № Раздел XXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение установлено для травильщиков, занятых на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены (код позиции 12100000-19182).
Характер выполняемой истцом работы подтверждается приказом ОАО «Керченский металлургический комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № «По результатам очередной аттестации рабочих мест по условиям труда 1997 г.», где пунктом 1 утверждается перечень профессий, должностей, (Список №) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по ОАО «Керченский металлургический комбинат» - приложение № (л.д. 47-49), личной карточкой - Т инд.код № (л.д.16-17); копией штатного расписания рабочих производств ст.эмальпосуды (л.д.36), архивной справкой выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.125 оборот – 126), архивной справкой выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.223). В данной справке указаны сведения: «об отпусках без сод. льг.»: в декабре 2000 - 2д, в апреле 2001 - 1, в августе 2001 - 2, сентябре 2001 - 3, в октябре 2001-4, в ноябре 2001 - 5, декабре 2001 - 1, в январе 2002 - 3, в феврале 2002 - 4, в марте 2002 - 3, в мае 2002 - 1, в июле-2002 - 4, в августе 2002 – 2, т.е. периоды когда истец не работал. Других сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о простоях, донорских днях, пребывания на военных сборах, курсах повышения квалификации за указанный период нет. Таким образом, в данной справке отсутствуют сведения о том, что истец не работал полный рабочий день.
Истцом представлен расчет исходя из 80% рабочего времени (полный рабочий день) по норме продолжительности рабочего времени за 2000, 2001, 2002 по месяцам, отработано фактически с учетом периодов, когда он не работал по архивной справке, исключая ноябрь 2001, по Списку № период составил 01 год 10 месяцев 10 дней с полным рабочим днем (л.д.224-228).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в ОАО «Керченский металлургический комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали».
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № Раздел Х1V «Металлообработка» право на льготное пенсионное обеспечение установлено для Обжигальщиков эмалей (код позиции 2150700а-15201).
Характер выполняемой истцом работы подтверждается приказом ОАО «Керченский металлургический комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № «По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда», где пунктом 2 утверждается Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (Список №), приложением № к приказу, где под №.3 указаны обжигальщики эмалей, раздел Х1V «Обработка металла, подраздел 7 «Покрытие металла горячим способом» (л.д.51-52, 55); личной карточкой Т-2 инд.код № (л.д.18-19), копией штатного расписания рабочих производств ст. эмальпосуды (л.д.37-38), архивной справкой выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29а).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указаны сведения «об отп.без.сод.льг» - в сентябре 2002 - 2, в январе 2003- 2, при этом других сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о простоях, донорских днях, пребывания на военных сборах, курсах повышения квалификации за указанный период нет. Итого отработано истцом по Списку № лет 07 месяцев 11 дней с полным рабочим днем (л.д.224).
Согласно исторической справки ОАО «Керченский металлургический комбинат» создало Общество с ограниченной ответственностью «Эмаль и К» на основании решения учредительного собрания, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансово-хозяйственную деятельность общество фактически начало с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа по основной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Финансово хозяйственная деятельность фактически прекращена ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Эмаль и К» ликвидировано (л.д.35).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода обжигальщиком эмали в ООО «Эмаль и К», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Должность «обжигальщик эмали» соответствует Списку № от 1991 года Разделу Х1V «Металлообработка» позиция 21507000а-15201.
Выполняемая истцом работа подтверждается личной карточкой формы Т-2 код 2445201812 (л.д.18-19), копиями штатного расписания рабочих производств, архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, выданной на основании лицевых счетов (л.д.103), архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 в ООО «Эмаль и К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
В данной справке указаны сведения об «Отпуск без содержания»: в июне 2004 - 3; об «Отп. без. сод. льг.»: в апреле 2003 - 2, в мае 2003 - 4, июне 2003 -4, в августе 2003 - 4, сентябре 2003 - 4, октябре 2003 - 2, в декабре 2003 - 5, в январе 2004 - 5, в феврале 2004 - 2, в марте 2004 - 4, о «Текущий отпуск» в июне 2004 - 5, о «Неполная рабочая неделя»: в июле 2004 - 4, в августе 2004 -3.
Других сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о простоях, донорских днях, пребывания на военных сборах, курсах повышения квалификации за указанный период нет.
Истцом представлен расчет в соответствии с нормой продолжительности рабочего времени по месяцам за 2003-2004 при 40-ка часовой неделе (письма Государственного Департамента надзора за соблюдением законодательства о труде Министерства труда и социальной политики Украины от ДД.ММ.ГГГГ № о норме продолжительности рабочего времени на 2003 год, на 2004 год). Отработано всего 01 год 05 месяцев 01 день из них: май 2003, июнь-2003, декабрь 2003, январь 2004 года исключаются, итого отработано по Списку № с полным рабочим днем 01 год 01 месяц 01 день (л.д.230, 231, 232).
Своих возражений ответчик не представил по расчетам истца.
Указанный расчет не противоречит архивной справке МКУ «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отработанном времени и подтверждает, что за исключением мая 2003, июня 2003, декабря 2003, января 2004 года истцом отработано не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Эмаль и К».
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмалей» ОАО «Керченский металлургический комбинат».
Должность «обжигальщик эмали» соответствует Списку № от 1991 года Разделу Х1V «Металлообработка» позиция 21507000а-15201.
Выполняемая истцом работа подтверждается приказом ОАО «Керченский металлургический комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № «По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда», пунктом 2 которого утвержден перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (Список №) по ОАО «Керченский металлургический комбинат», в приложении № к приказу указана должность «обжигальщик эмалей» (л.д.58, 59), личной карточкой Т-2, копией штатного расписания рабочих производств ст.эмальпосуды, архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, что в лицевых счетах рабочих и служащих за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отпусках без сохранения з/п, о неполной рабочей неделе, о текущих отпусках, при этом других сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о простоях, донорских днях, пребывания на военных сборах, курсах повышения квалификации за указанный период нет.
МКУ «Муниципальный архив <адрес>» предоставлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, № о количестве отработанного времени с сентября 2004 по август 2012 с указанием кодов. При этом расшифровать коды оплаты труда не представляется возможным, так как классификатор кодов (видов) начислений (удержаний) по оплате труда в архив не поступал (л.д. 129-133).
Ответчиком в льготный стаж включены по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ответчик учел отработанные часы не менее 160 часов, без учета того, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Истцом представлен расчет в соответствии с нормой продолжительности рабочего времени по месяцам за 2004 по 2012 (письма Государственного Департамента надзора за соблюдением законодательства о труде Министерства труда и социальной политики Украины от ДД.ММ.ГГГГ № о норме продолжительности рабочего времени на 2004 - 2012 год). Отработано всего 08 лет 00 месяцев 00, из них исключаются ноябрь 2004, июнь-2005, январь - 2006, июнь - 2006, январь - 2007, декабрь - 2010, май - 2012, итого отработано по Списку № с полным рабочим днем 07 лет 05 месяцев 00 дней (л.д. 235-245).
Таким образом, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат».
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмалей» ООО «Керченский металлургический комплекс».
Должность «обжигальщик эмали» соответствует Списку № от 1991 года Разделу Х1V «Металлообработка» позиция 21507000а-15201.
Выполняемая истцом работа подтверждается личной карточкой работника (л.д.139), архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указаны сведения об отпусках без сохранения зарплаты: январь 2014 - 1; о неполной рабочей неделе: сентябрь 2012 - 1, октябрь 2012 - 1, ноябрь 2012 - 1, декабрь 2012 - 5, январь 2013 - 4, апрель 2013 - 3, в мае 2013 - 5, в апреле 2014 - 1 и о текущих отпусках (л.д.138 оборот), архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, где указаны сведения о количестве отработанного времени в тяжелых и вредных условиях труда с кодами начисления заработной платы - доплатой за работу в тяжелых и вредных условиях труда, в которой указана полная занятость (полный рабочий день - 100%) (л.д. 140 оборот – 142).
Под ко<адрес> указана доплата за работу в тяжелых и вредных условиях труда.
Всего отработано 02 года 03 месяца 29 дней, из них исключаются: декабрь 2012, январь 2013, апрель 2013, май 2013, февраль 2014, март 2014, апрель 2014, май 2014. Итого отработано истцом по Списку № с полным рабочим днем 01 год 07 месяцев 29 дней. (л.д.247-250).
Все расчеты истцом произведены на основании расчетов норм продолжительности рабочего времени согласно письмам министерства социальной политики Украины с 2000 по 2014 включительно по месяцам и исходя из 8 часового рабочего дня при сорокачасовой рабочей неделе.
Таким образом, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Керченский металлургический комплекс».
При таких обстоятельствах обжалуемое решение ответчика следует признать незаконным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по госпошлине в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил :
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Отдел установления пенсий с учетом специального стажа №управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № ФИО1.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж являющийся основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №, ФИО1 периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Травильщик, занятый на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены» ОАО «Керченский металлургический комбинат»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО «Эмаль и К»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «обжигальщик эмали» ОАО «Керченский металлургический комбинат»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обжигальщик эмали» ООО « Керченский металлургический комплекс».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб. (триста руб.).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья – Кит М.В.