Дело №а-529/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2025 г. <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юсупова А.Н.,
при секретаре Аминтазаевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к ГУ ФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 В.ичу о признании незаконными действий, возложения обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленного на исполнение требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ ; обязании судебного пристава-исполнителя осуществить весь комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУФССП России по <адрес> организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данная информация была получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России. Исполнительное производство было окончено по основанию: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащего ему имущества. Административный истец полагает, что административным ответчиком не принят полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, обратился в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили.
В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что в производстве Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство под номером №-ИП в отношении должника ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено.
Административный истец указал, что сведения об окончании исполнительного производства были получены им в результате проведенного мониторинга ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа 2-563/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 43 741 руб. в пользу взыскателя ООО «ПКО «АФК».
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ГИБДД МВД России, Росреестр, ПФР, ФНС России, ряд банков, запросы о должнике и его имуществе.
На основании ответов, полученных на запросы, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; о снятии арестов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем был принят полный комплекс мер по выявлению имущества должника, а также применены меры принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Также судом установлено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> постановление об окончании исполнительного производства отменено. В настоящее время исполнительное производство не окончено.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не направлялись процессуальные документы о совершении исполнительских действий, а также не предоставлялись сведения о дате направления каждого запроса в контролирующие и регистрирующие органы, и не предоставлялись ответы на запросы, суд не принимает во внимание, поскольку в силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель не обязан высылать материалы исполнительного производства в полном объеме для ознакомления.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Таким образом, права административного истца не нарушены, доводы административного иска в части имеющегося бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах исковые требования ООО Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к ГУ ФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 В.ичу о признании незаконными действий, возложения обязанности удовлетворению не подлежат.
Требования об обязании ГУФССП России по <адрес> организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительный документ не утрачен.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к ГУ ФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 В.ичу о признании незаконными действий, возложения обязанности – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Юсупов