Административное дело № 2а-4483/2023
УИД: 68RS0001-01-2023-005841-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2023 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Пантелеевой Ж.И., с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Коломлина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову об изменении и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио заместитель начальника УМВД России по г. Тамбову ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об изменении и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы г. Тамбова.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушал общественный порядок. В течение 2023 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.2 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, что является основанием для дополнения административных нарушений.
На основании изложенного административный истец – УМВД России по г. Тамбову просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения:
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время или иными уважительными причинами, которые могут быть подтверждены документально;
- запретом посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;
Обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц изменить на обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Тамбову ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен в полном объеме.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Таким образом, принимая во внимание, что судом не признавалась явка в судебное заседание ФИО2 обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.
Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Коломлин М.В. при рассмотрении дела в заключение указал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично. Считал, не подлежащими удовлетворению административные требования об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, поскольку не установлено, что ФИО2 совершал преступление или административные правонарушения в ночное время.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела усматривается, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы г. Тамбова.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову.
За время нахождения на профилактическом учете, в течение текущего 2023 года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний.
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждены как постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Тамбова, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по Тамбовской области. Сущность административных правонарушений заключается в нарушении общественного порядка.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может изменить, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Поскольку в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, периодически поступают жалобы от соседей, склонен к нарушению общественного порядка, официально не работает, подрабатывает в различных сферах обслуживания, что подтверждается характеристикой УУП ОП №3 УМВД России по г. Тамбову от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения и дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он допускает совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для изменения ФИО2 ранее установленных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, для регистрации – обязательной явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, для регистрации, а также дополнении ФИО2 ограничением в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.
Ранее установленное решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Тамбова необходимо оставить без изменения.
В удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время или иными уважительными причинами, которые могут быть подтверждены документально, суд полагает необходимым отказать, так как по делу не установлено совершение им противоправных действий в ночное время.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 – удовлетворить частично.
Изменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение:
- в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, для регистрации – обязательной явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, для регистрации.
а также дополнить ограничением в виде:
- запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.
Ранее установленное решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Тамбова – оставить без изменения.
В остальной части административное исковое заявление – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья С.В. Тютюкина
Мотивированное решение суда составлено 04 декабря 2023 года.
Судья С.В. Тютюкина