дело № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Приютное 24 апреля 2025 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Иванникова В.В.,

при секретаре судебного заседания Клемешове К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа и взыскании задолженности по договору,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 являлся военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в связи с чем <дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа <номер>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: для уплаты первоначального взноса при приобретении в собственность ФИО1 по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от <дата> <номер>, выданному ЗАО «<ФИО>1», имущества, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., состоящего из 2-х комнат, находящегося на <номер> этаже, кадастровый (условный) <номер>, договорной стоимостью <...>.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

Поскольку квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона об ипотеке, п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у ЗАО «<ФИО>1» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Ипотека в силу закона, в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, должным образом зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> за номером государственной регистрации <номер>.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт <дата>, дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков личного состава войсковой части) – <дата> с правом на использование накоплений с именного накопительного счета.

<дата> ФИО1 было направлено Уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ от <дата> <номер>, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности. В связи с невыполнением ФИО1 обязательств по возврату задолженности по ЦЖЗ ФГКУ «Росвоенипотека» <дата> повторно по адресу жилого помещения, приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа направило уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ.

Однако ФИО1 обязательств по погашению задолженности по целевому жилищному займу, в соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ, не исполняет.

По состоянию на <дата> задолженность по ЦЖЗ ФИО1 составляет <...>., в том числе: <...> руб. - сумма задолженности, состоящая из суммы, уплаченной Истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <...> руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

По мнению ФГКУ «Росвоенипотека», неисполнение обязательств по возврату задолженности по ЦЖЗ, в соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ, является существенным нарушением Договора ЦЖЗ от <дата> <номер> со стороны ФИО1

Истец ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд расторгнуть договор ЦЖЗ от <дата> <номер>, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 125 475,83 руб., в том числе: <...> руб. - сумма задолженности, состоящая из суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 39 415,59 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности <ФИО>2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещение о судебном заседании, направленное судом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по адресу регистрации, возвращено с отметкой «истек срок хранения». В данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

В силу пункта 2 названной статьи к отношениям по кредитному договору применяются те же правила, что и о договоре займа, если иное не предусмотрено правилами параграфа 2 главы 42 ГК РФ и не вытекает из существа кредитного договора.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что <дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа <номер>, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (НИС) для уплаты первоначального взноса по договору купли продажи с использованием кредитных средств на покупку квартиры общей площадью <...> кв.м., кадастровый <номер>, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>.

<дата> между Закрытым акционерным обществом «<ФИО>1» (далее - Банк, Кредитор) и ФИО1 заключен кредитный договор <номер>.

Права Банка, как залогодержателя Квартиры, а также права Кредитора по Кредитному договору удостоверены Закладной от <дата> Недвижимое имущество считается находящимся в залоге у Кредитора с момента государственной регистрации ипотеки на Квартиры в пользу залогодержателя. Ипотека в пользу Банка зарегистрирована <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, номер государственной регистрации <номер>.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> <номер> «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> "О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) – военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона, <дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа <номер>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся: для уплаты первоначального взноса при приобретении в собственность ФИО1 по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от <дата> <номер>, выданному ЗАО «<ФИО>1», имущества, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., состоящего из 2-х комнат, находящегося на <номер> этаже, кадастровый (условный) <номер>, договорной стоимостью <...>.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

В настоящее время, в соответствии со статьей 48 Федерального закона от <дата> <номер>-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон об ипотеке), законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от <дата> <номер>, является ЗАО «<ФИО>1».

Поскольку квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона об ипотеке, пункта 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у ЗАО «<ФИО>1» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Ипотека в силу закона, в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» на квартиру должным образом зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и от <дата> за номером государственной регистрации <номер>.

Право собственности на указанную квартиру за ФИО1 подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <...> <номер> от <дата>.

В соответствии с пунктами 5 - 8 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Подвидами предоставления целевых жилищных займов.

На основании пункта 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

В соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

В соответствии с пп. "в" пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти в которым предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом, в соответствии с пунктом 8 правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. <номер> от <дата>), именной накопительный счет ФИО1 закрыт <дата>, дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков личного состава войсковой части) – <дата> с правом на использование накоплений с именного накопительного счета.

В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

В соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

<дата> (исх. <номер> от <дата>) ФИО1 было направлено Уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ от <дата> <номер>, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности.

В связи с невыполнением ФИО1 обязательств по возврату задолженности по ЦЖЗ ФГКУ «Росвоенипотека» <дата> повторно по адресу жилого помещения, приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, направило уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, в котором Ответчик был проинформирован, что в случае неисполнения обязательств по погашению задолженности Учреждение вынуждено будет расторгнуть договор ЦЖЗ, взыскать задолженность в судебном порядке.

Факт отправки Уведомления в адрес ФИО1 подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <дата> <номер> АО «<ФИО>3», в который почтовое отправление ФИО1 включено под порядковым номером <номер> с номером почтового идентификатора <номер>, а также списком внутренних почтовых отправлений от <дата> <номер> АО «<ФИО>3», в который почтовое отправление ФИО1 включено под порядковым номером <номер> и <номер> с номером почтового идентификатора <номер> и <номер>.

Суд приходит к выводу, что ФГКУ «Росвоенипотека» были соблюдены требования досудебного порядка урегулирования данного спора. Однако ФИО1 обязательств по погашению задолженности по целевому жилищному займу в соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ не исполняет.

На основании пункта 89 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления участнику графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 10 Договора ЦЖЗ во всем, что не оговорено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 91 Правил предоставления целевых жилищных займов прекращение договора целевого жилищного займа предусмотрено в связи с выполнением сторонами своих обязательств.

По состоянию на <дата> задолженность по ЦЖЗ ФИО1 составляет <...> руб., в том числе: <...> руб. - сумма уплаченная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <...> - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Произведенный расчет ответчиком не оспаривается.

Таким образом, поскольку судом установлен факт увольнения с военной службы ответчика, что послужило основанием для его исключения из реестра НИС, требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика денежных средств является обоснованным.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 125 475 рублей 83 копейки.

Что касается требований истца ФГКУ «Росвоенипотека» о расторжении договора ЦЖЗ от <дата> <номер>, заключенного между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 814 ГК РФ в случае невыполнения заемщиком условий договора займа о целевом использовании займа, а также при нарушении обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, займодавец вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора займа, потребовать от заемщика досрочного возврата предоставленного займа и уплаты причитающихся на момент возврата процентов за пользование займом, если иное не предусмотрено договором.

Суд приходит к выводу, что неисполнение обязательств по возврату задолженности по ЦЖЗ, в соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ, является существенным нарушением Договора ЦЖЗ от <дата> <номер> со стороны ФИО1

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» о расторжении указанного договора подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком нарушены условия договора ЦЖЗ по возврату денежных средств целевого жилищного займа.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истец ФГКУ «Росвоенипотека» был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 764 руб. за требование имущественного характера, а также 3 000 руб. за требование неимущественного характера (о расторжении договора целевого жилищного займа), а всего на общую сумму 7 764 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <номер> <номер>, выдан <адрес> <дата>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) задолженность по договору целевого жилищного займа <номер> от <дата> в размере 125 475 (сто двадцать пять тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 83 копейки, из которых: <...> руб. – сумма, уплаченная в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <...> руб. - пени.

Расторгнуть договор Целевого жилищного займа <номер> от <дата>, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <номер> <номер>, выдан <адрес> <дата>) в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 7 764 (семь тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий