Дело № 2-1939/2023
УИД 45RS0026-01-2022-017252-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган, Курганская область 21 апреля 2023 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Чайкина В.В.,
при секретаре судебного заседания Мораренко Ю.Н.,
с участием представителя истца Шишковой А.Н., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кургана в интересах ФИО3 к Администрации города Кургана об изъятии жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
установил:
прокурор города Кургана, действуя в интересах ФИО3 обратился в суд (с учетом измененных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований) к Администрации города Кургана об изъятии жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обосновании иска указывается, что многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Кургана принято постановление от 5 августа 2020 г. № 4596 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по <адрес> для муниципальных нужд», в связи с чем проведена оценка жилого помещения, принадлежащего ответчику, и определена его рыночная стоимость, между тем уплата выкупной цены не произведена, ее размер занижен.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, результаты экспертизы, прокурор города Кургана просит изъять для муниципальных нужд у ФИО3 жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 1569350 руб., прекратить право собственности ответчика на объект недвижимости, признать право муниципальной собственности, взыскать судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Шишкова А.Н., представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города Кургана – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала удовлетворению исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Постановлением Администрации города Кургана от 10 января 2017 г. № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании указанного постановления Администрацией г. Кургана принято решение от 5 августа 2020 г. № 4596 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному выше адресу для муниципальных нужд.
Согласно отчету оценщика ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» рыночная стоимость объекта недвижимости определена в размере 541000 руб., также определены убытки, связанные с изъятием, в размере 34133 руб.
15 декабря 2020 г. Администрацией города Кургана и ФИО3 заключено оглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Вместе с тем денежные средства в размере 575133 руб. ФИО3 не перечислены.
19 апреля 2022 г. Администрацией города Кургана принято решение об отселении жильцов из указанного многоквартирного дома.
Согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ФИО1 назначена судебная экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО4 от 13 февраля 2023 г. № 06.02-17/2023 рыночная стоимость помещения № 31, общей площадью 19,3 кв.м. с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором он расположен, определена в размере 1369200 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности, в том числе упущенная выгода, определены в размере 200150 руб.
Заключение эксперта обосновано, мотивированно, соответствует требованиям действующего законодательства, эксперт имеет соответствующее образование, подготовку и квалификацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи, с чем указанное заключение принимается судом в качестве доказательства, определяющего окончательную стоимость изымаемого имущества и расходов.
Кроме того, результаты судебной экспертизы участниками процесса не оспорены.
Учитывая, что многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соответственно, реализация жилищного права истца осуществляется исключительно путем выкупа жилого помещения для муниципальных нужд, требования ФИО1 в части определения выкупной стоимости и убытков подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.
С учетом изложенного, после уплаты выкупной цены и возмещения убытков, право собственности истца на объект недвижимости подлежит прекращению с регистрацией такого права за Администрацией города Кургана.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (<данные изъяты>) жилое помещение площадью 19,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, с уплатой выкупной цены помещения, включая долю общедомового имущества в многоквартирном доме, цены доли в стоимости земельного участка, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, приходящегося на квартиру, возмещением убытков, связанных с изъятием, в размере 1 569350 руб.
После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО3 (<данные изъяты>) на жилое помещение площадью 19,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>
Признать право муниципальной собственности города Кургана на жилое помещение площадью 19,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.
Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2023 г.
Судья В.В. Чайкин