Решение по делу № 2А-301/2022 от 07.12.2022 | Максатихинский районный суд (Тверская область)

дело № 2а-301/2022 УИД:№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,

с участием прокурора Максатихинского района Тверской области Разделкиной Е.В.,

представителя административного истца, начальника отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майора полиции ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и дополнении новыми,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором с учётом уточнений, просит об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и дополнении новыми. В обоснование иска указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 26.02.2016 за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 УК РФ, осужден, с учётом постановления Максатихинского районного суда Тверской области от 27.02.2017, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15.05.2022 по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) решением Торжокского городского суда Тверской области от 30.04.2019 за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Торжокского городского суда Тверской области вступило в законную силу 14.05.2019, срок окончания административного надзора – 15.05.2028.

ФИО2 был предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения.

В тоже время, ФИО2 за период нахождения на административном надзоре совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 30.08.2022 по статье 19.24 КоАП РФ дважды за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, 30.08.2022 по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и 16.09.2022 по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных ему судом.

В связи с изложенным, на основании положений статей 4, 5, 7 Закона № 64-ФЗ, статей 270, 271 КАС РФ, административный истец просит изменить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, указанием на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учётом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания указанием на запрет выезда за пределы муниципального образования «Максатихинской район Тверской области без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации указанием на обязательную явку четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

и дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения следующими административными ограничениями:

- запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Определением суда от 07.12.2022, выраженным в протоколе судебного заседания, приняты уточнения к исковому заявлению.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майор полиции ФИО1 в судебном заседании поддержал уточнённое административное исковое заявление. Указал, что имеющихся ограничений недостаточно для осуществления контроля над ФИО2 Более того, он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточнённых административных исковых требований. Подтвердил факт нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и неоднократное несоблюдением им установленных судом ограничений. Постановления мирового судьи не обжаловал, не возражал против установления ему новых административных ограничений.

Прокурор Максатихинского района Тверской области Разделкина Е.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление в уточнённой редакции обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 26.02.2016 по части 3 статьи 134 УК РФ, с учётом постановления Максатихинского районного суда Тверской области от 27.02.2017, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из <адрес> 15.05.2020 по отбытии срока наказания (л.д. 13-14, 34-35).

Решением Торжокского городского суда Тверской области от 30.04.2019 за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16-19).

Согласно заключению от 08.06.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор с заведением дела для административного надзора (л.д. 20).

ФИО2 предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьи 12.8 и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 30.08.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом (не явка на регистрацию в орган внутренних дел без уважительной причины), то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 30.08.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом (отсутствие по месту жительства в 23 час. 30 мин.), то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 24-25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 30.08.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. (л.д. 26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 16.09.2022 № ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом (отсутствие по месту жительства в 23 час. 10 мин.), то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 27-28).

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.

Согласно характеристике ФИО3 МО МВД России «Бежецкий», справке ИБД-регион и справке на физическое лицо ФИО2 не женат, не работает, состоит на профилактическом учёте, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушение установленных ему ограничений, жалоб на него со стороны местных жителей и родственников не поступало (л.д. 30-33).

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, находящийся под административным надзором, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил три административных правонарушения, направленные против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования об изменении ранее установленных и дополнении ФИО2 новых административных ограничений, с учётом допущенных ФИО2 нарушений и характера административного правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ, почти все нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, имеющихся в материалах дела и полученных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо изменить ранее установленные ему административные ограничения в том размере, в котором об этом просит административный истец.

В тоже время, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения ФИО2 следующего ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления данного ограничения, суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, имеющихся в материалах дела и полученных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо частично дополнить ранее установленные ему административные ограничения. Основания для отмены административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить частично.

Изменить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив их в следующей редакции:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учётом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрет выезда за пределы муниципального образования «Максатихинской район Тверской области без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

- запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий