Дело № 2-630/2023
24RS0040-02-2023-000271-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года город Норильск район Талнах
Норильский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при помощнике судьи Тутаришевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию г. Норильск в лице Администрации г. Норильска, к МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Управление имущества Администрации города Норильска», в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание - «Индивидуальный гараж» № 22, общей площадью 58.9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
В обоснование иска указано, что в мае 2010 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением об утверждении схемы КПТ для последующего образования и предоставления земельного участка под размещение гаража; распоряжением Администрации г. Норильска № 1180 от 17 марта 2017 года схема КПТ была утверждена; 01 февраля 2019 года на основании данной схемы образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок №; на данном земельном участке в 2018 году истец своими силами построил гараж; в 2020 году получил на него технический паспорт; заключением специалиста № Т-126-06/20 от 12 июня 2020 года подтверждена работоспособность состояния объекта, а его технические характеристики – обеспечивающими надежную и безопасную эксплуатацию; при обращении в Управление Росреестра за регистрацией права собственности получил отказ по причине отсутствия на гараж правоустанавливающих документов; таким образом, право собственности на данный объект во внесудебном порядке зарегистрировано быть не может.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия (л.д. 84-90), что суд нашел возможным на основании ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Управления имущества Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 113-114).
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в марте 2017 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением об утверждении схемы КПТ для последующего образования и предоставления земельного участка под размещение гаража; распоряжением Администрации г. Норильска № 1180 от 17 марта 2017 года схема КПТ была утверждена; 01 февраля 2019 года на основании данной схемы образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок №; земельный участок относится к категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; имеет разрешенное использование: объекты гаражного назначения (л.д. 17, 92-105, 107-109).
На указанном земельном участке истец собственными силами и с использованием собственных средств в 2018 году возвел для личного пользования гараж № 22, ряд № 2 «ГСК № 150».
26 июня 2020 года АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации», Восточно-Сибирский филиал АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по обращению истца составлен технический паспорт нежилого помещения, согласно которому спорному гаражу присвоен инвентарный №; площадь застройки составляет 64.6 кв.м., общая площадь (по внутреннему обмеру) – 58.9 кв.м.; строение относится к группе капитальности - III (л.д. 47-53).
Заключением специалиста ООО Центр экономического анализа и экспертизы № Т-126-06/20 от 12 июня 2020 года установлено, что гараж-бокс № 22 является объектом капитального строительства; имеет неотделимую связь с землей (монолитный железобетонный фундамент); его конструкции являются неразборными.
Этим же заключением установлено, что гараж-бокс № 22 возведен с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил; здание гаража находится в исправном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации, строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (л.д. 54-75).
Согласно данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Норильское отделение права на объект недвижимого имущества – «Индивидуальный гараж» № 22, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы; инвентаризационная стоимость объекта в ценах 2022 года составляет 440399 рублей (л.д. 18, 19).
Согласно справке кадастрового инженера ФИО3 от 10 июля 2020 года спорный гараж находится на земельном участке №, входит в границы территории «Гаражно-строительного кооператива №» (л.д. 26, 27).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с 01 февраля 2019 года; право собственности ни за кем не зарегистрировано (л.д. 107-109).
Таким образом, судом установлено, что на основании схемы КПТ, утвержденной в 2017 году Администрацией г. Норильска, был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №; на нем в 2018 году истец своими силами и за свой счет построил гараж; возведенный гараж соответствует установленным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы других лиц, истец постоянно пользуется им по назначению, из его владения за весь период пользования гараж не выбывал; право истца на возведение гаража никем не оспаривалось в течение длительного времени, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения; каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.
Поскольку спорный гараж возведен истцом без существенного нарушения законов и иных правовых актов, на образованном для этих целей земельном участке, требований об освобождении данного земельного участка на протяжении пяти лет со стороны муниципального образования г. Норильске не предъявлялось, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания на него права собственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – «Индивидуальный гараж» № 22, общей площадью 58.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение вынесено в окончательной форме 23 июня 2023 года.
Копия верна:
Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева