50RS0039-01-2023-001742-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Козновой Н.Е., при секретаре Самсоновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2153/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требованиями которого просит о взыскании задолженности по оплате транспортного налога с физических лиц: пени в размере 19 187.19 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области отсутствовал, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, письменных возражений относительно заявленных требований не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

09 августа 2022 г. мировым судьей судебного участка № 211 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-1899/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

23 августа 2022 г. мировым судьей судебного участка № 211 Раменского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Копия указанного определения получена налоговой инспекцией 16 сентября 2022 г. (л.д. 347.

Данное исковое заявление поступило в Раменский городской суд 16 февраля 2023 г., то есть в установленный законом срок (л.д. 4).

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона "О транспортном налоге в Московской области" определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению. Согласно сведений, полученных административным истцом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер> Марка/Модель: <...> год выпуска 2006, дата регистрации права <дата>;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер> Марка/Модель: <...>, год выпуска 2012, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

- Мотоциклы, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: <...> год выпуска 2005, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер> Марка/Модель: <...> год выпуска 2012, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер> Марка/Модель: <...> год выпуска 1994, дата регистрации права <дата>;

- Мотоциклы, государственный регистрационный знак: <номер> Марка/Модель: <...> выпуска 2008, дата регистрации права <дата>, дата утраты права 13 апреля 216 г.

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014-2018 налоговые периоды.

Налоговые уведомления на уплату транспортного налога с физических лиц налогоплательщику были направлены налогоплательщику заказными письмами по почте.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2014 налоговый период в размере 15 991 руб. были начислены пени за период со <дата> по <дата> в сумме 916.15 руб. (недоимка по налогу погашена <дата>);

- за 2015 налоговый период в размере 14 406 руб. ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 5 259.72 руб. (недоимка по налогу погашена <дата>);

- за 2016 г. в размере 17 166 руб. ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 5661.68 руб. (сумма недоимки в размере 17 166 руб. взыскана судебным приказом № 2а-975/2018, отменен <дата>);

- за 2017 г. в размере 17 623 руб. ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 4431.31 руб. (сумма недоимки в размере 17 623 руб. взыскана решением Раменского городского суда Московской области от <дата> по делу № 2а-4451/20);

- за 2018 г. в размере 18 420 руб. ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 2918.33 руб. (сумма недоимки в размере 18420 руб. взыскана судебным приказом № 2а-2135/2020, отменен <дата>);

Требование от <дата> <номер> об уплате задолженности направлено налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судебные приказы о взыскании недоимок по транспортному налогу за 2016, 2018 гг. были отменены, сведений об обращении с требованиями о принудительном взыскании недоимок по уплате данных налогов после отмены судебных приказав инспекцией не представлено.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика пени, начисленных на недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 гг.

В остальной части иск подлежит удовлетворению, поскольку в обоснование иска истцом представлен подробный расчет задолженностей. Расчет является арифметически правильным, соответствует нормам материального права.

Доказательств, опровергающих доводы истца, оплаты рассчитанной истцом задолженности либо альтернативного расчета задолженности административным ответчиком не представлено.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска на общую сумму 10 607.18 руб., с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 424.29 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<...>) задолженность по оплате:

- пени, начисленных на недоимки по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2017 г.г. в размере 10 607.18 руб.

Взыскать с ФИО1 (<...>) в доход бюджета города Раменское Московской области госпошлину в размере 424.29 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья :