Решение по делу № 2-1579/2023 от 04.07.2023

УИД 61RS0001-01-2023-000767-18

Дело № 2-1579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Отделу архитектуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица УФСГРК и К по РО, нотариус ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ... умерла ФИО5 ... года рождения, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается выданным Городским (Кировским)отделом записи актов гражданского состояния Администрации ..., свидетельством о смерти IV-AH № от ....

На момент смерти ФИО5 ... года рождения, принадлежало на праве собственности следующее имущество:

Земельный участок, находящейся по адресу: ..., кадастровый №,площадью 544,0 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., регистрационный №.

Жилой дом, находящейся по адресу: ...,литер М. общей площадью 35,4 кв.м.,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., регистрационный №.

После смерти ФИО5 ... года рождения, открылось наследство состоящее из вышеуказанного имущества.

Наследниками являются: ФИО1 ... года рождения, зарегистрированная по адресу: ..., ФИО2 ... года рождения, зарегистрированная по адресу: ..., ФИО3 ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ....

Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа, ФИО4, ..., было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ...3, дочери- ФИО1 ... года рождения, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок находящейся по адресу: ..., кадастровый №,площадью 544,0 кв.м.

Свидетельство о праве на наследство по закону ...4, дочери- ФИО2 ... года рождения, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок находящейся по адресу: ..., кадастровый №,площадью 544,0 кв.м.,

Свидетельство о праве на наследство по закону ...5, сыну- ФИО3 ... года рождения, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок находящейся по адресу: ..., кадастровый №,площадью 544,0 кв.м.,

Однако, нотариусом, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на жилой дом находящейся по адресу: ...,принадлежащий ФИО5, умершей ..., в связи с тем, что документы представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариусом указано, что в соответствии с представленными правоустанавливающими документами на жилой дом, площадь жилого дома, находящегося по адресу: ..., составляет 35,4 кв.м.

В соответствии с данными выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по ..., полученной нотариусом ... №, площадь дома с кадастровым номером 61:44:0010818:218 составляет 83,7 кв.м.

Согласно данным справки МУПТИ и ОН от ... №, условный №а, общая площадь жилого дома литер «М» по адресу: ..., составляет 83,7 кв.м., в том числе на возведения ч.ком.№ ком №; ком №а; часть ком.№, общей пл. 30,0 кв.м. и переустройство ком.7 пл.8.9 кв.м разрешительные документы не предоставлены. На возведение жилого дома литер «Н» общей площадью 17,8 кв.м. разрешительные документы не предоставлены.

Ввиду того, что наследодателем при жизни не было зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «М» с кадастровым номером № общей площадью 83,7 кв.м., а также на жилой дом литер «Н» общей площадью 17,8 кв.м в связи с отсутствием разрешительных документов на возведение строений и перепланировку, в результате чего имеется несоответствие сведениям ЕГРН описание объекта (площади объекта), содержащегося в правоустанавливающих документах, что препятствует выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истцы просят суд сохранить жилой дом литер «М» и литер «Н» расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии; прекратить право собственности за умершей ФИО5, ... года рождения на жилой дом, находящийся по адресу: ..., литер М, общей площадью 35,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., регистрационный №; признать право собственности за ФИО1 на 1/3 в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: ...; признать право собственности за ФИО2 на 1/3 в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: ...; признать право собственности за ФИО3 на 1/3 в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: ....

Протокольным определением суда от 09.03.2023 г. администрация г. Ростова-на-Дону привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Протокольным определением суда от 09.03.2023 г. УФСГРК и К по РО привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Протокольным определением суда от 23.03.2023 г. нотариус ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельные требования.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явкой представителя по доверенности ФИО6, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель администрации Ворошиловского р-на г. Ростова-на-Дону ФИО7 в иске просил отказать, считая заявленные требования незаконными и необоснованными.

Представитель администрации города Энговатов А.Ю. в иске просил отказать, считая заявленные требования незаконными и необоснованными, поскольку у истцов отсутствовали попытки обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта.

Представитель УФСГРК и К по РО, нотариус ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, извещены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

В отношении неявившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ... умерла ФИО5 ... года рождения, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается выданным Городским (Кировским)отделом записи актов гражданского состояния Администрации ..., свидетельством о смерти IV-AH № от ....

На момент смерти ФИО5 ... года рождения, принадлежало на праве собственности следующее имущество:

После смерти ФИО5 ... года рождения, открылось наследство состоящее из вышеуказанного имущества.

Однако, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на жилой дом находящейся по адресу: ...,принадлежащий ФИО5, умершей ..., в связи с тем, что документы представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Вместе с тем, как усматривается из представленной в материалы дела выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах а объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по ..., полученной нотариусом ... №, площадь дома с кадастровым номером № составляет 83,7 кв.м. При этом, в графе «Особые отметки» указано: «Особые отметки»: Площадь всех частей здания 83,7 «Актуальные незасвидетельствованные».

Согласно данным содержащимися в справке МУПТИ и ОН ... от ... №, условный №а, общая площадь жилого дома литер «М» по адресу: ..., составляет 83,7 кв.м.. Также указано, что на возведения части ком.№, ком №, ком №а; часть ком.№, общей пл. 30,0 кв.м и переустройство ком.7 пл.8.9 кв.м разрешительные документы не предоставлены. На возведение жилого дома литер «Н» общей площадью 17,8 кв.м разрешительные документы не предоставлены.

Также из материалов дела усматривается, что истцы предпринимались меры в административном порядке узаконить произведенные работы по реконструкции жилых домов. О чем свидетельствует заявление в ..., о сохранении жилого дома литер «М» и литер «Н» расположенного по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

... ..., рассмотрев обращение по вопросу сохранения жилых дом на территории земельного участка по адресу: ..., сообщила, что разрешительные документы на реконструкцию жилых домов литер «М» и литер «Н» по адресу: ... не выдавались.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Экспертиза "Альфа-Эксперт".

Согласно заключению комиссии экспертов №.06/2023С от 16.06.2023г., эксперты пришли к следующим выводам.

До проведения работ по реконструкции объекта, общая площадь жилого дома литер «М,м,м2,мп/М» по адресу: ... составляла 35,4 кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт МУПТИ и ОН ..., составленный по состоянию на ... и, что соответствует сведениям содержащимся в ЕГРН.

Экспертами установлено, что в процессе проведения работ по реконструкции жилого дома литер «М,м,м2,п/М», были выполнены следующие работы:

- возведена пристройка литер «м», образующая помещение № – кухня, площадью 8,9 кв.м;

- изменены объемно-планировочные решения основной части здания (строения литер «М») в результате произведенных работ были образованны следующие помещения: помещение № – жилая комната, площадью 18,5 кв.м., помещение № – жилая комната, площадью 7,7 кв.м., помещение № – совмещенный санузел, площадью 4,8 кв.м., помещение №а – коридор, площадью 8,4 кв.м.

- возведены ступени литер «м2».

В результате произведенных работ по реконструкции жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... общая площадь объекта исследования увеличилась на 48,3 кв.м.

После проведения работ по реконструкции объект индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., представляет собой жилой дом Литер «М», состоящий из помещений: № – жилая комната площадью 11,2 кв.м., помещение № – кухня площадью 6,9 кв.м., помещение № – жилая комната площадью 18,5 кв.м., помещение № – жилая комната площадью 7,7 кв.м., помещение № – совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м., помещение № – жилая комната площадью 17,3 кв.м., помещение №а – коридор площадью 8,4 кв.м.; литер «м»: помещение № – кухня площадью 8,9 кв.м.

... жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... после проведения работ по реконструкции составила 83,7 кв.м.

По результатам произведенного исследования, эксперты пришли к выводу, что жилой дом литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... соответствует требованиям механической безопасности, требованиям строительно-технических, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил по следующим параметрам:

- объемно-планировочным решениям (высоте, габаритам, площади помещений)

- наличию необходимого набора помещений для обеспечения нормальной жизнедеятельности;

- работоспособности несущих и ограждающих конструкций (отсутствие угрозы обрушения, жизни и здоровью граждан);

- применению материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям неблагоприятных факторов;

- безопасности при пользовании оборудованием, удобству и безопасности передвижения и пользования;

- наличию эвакуационных выходов и обеспечению эвакуации;

- противопожарным требованиям (в объеме, установленном в исследовательской части заключения);

- санитарно-эпидемиологическим требованиям (наличию необходимых инженерно-технических коммуникаций, планировке);

- инсоляции;

- вентиляции (естественной);

- разрешенному виду использования участка;

- высоте и этажности здания;

- размещению объекта относительно границ соседних земельных участков (в объеме, установленном в исследовательской части заключения).

Также судебной экспертизой установлено, что жилой дом литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... не соответствует требованиям противопожарных и градостроительных норм и правил по следующим параметрам:

- не соответствует требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», поскольку расстояние от исследуемого жилого дома по адресу: ... до строения, расположенного на земельном участке по адресу: ... составляет 1,4 м, что на 10,6 м менее минимально установленного значения равного 12,0 м.

- не соответствует требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», поскольку расстояние от исследуемого жилого дома по адресу: ... до строения, расположенного на земельном участке по адресу: ... составляет 5,0 м, что на 7,0 м менее минимально установленного значения равного 12,0 м.

Вместе с тем, экспертами отмечено, что установленные отклонения от требований противопожарных норм в части обеспечения противопожарных разрывов существовали ранее и не являются результатами проведения работ по реконструкции объекта исследования - жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ....

Также эксперты отмечают, что положениями п.4.13 СП 4.13130.2013, с учетом положений п.6.5.1 СП 2.13130.2020 «Возведение домов … на смежных участках допускаются без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев)…». Принимая во внимание величину фактической площади застройки между исследуемым жилым домом литер «М,м,м2,п/М» и объектами капитального строительства, расположенными на соседних земельных участках, включая незастроенную площадь между ними, учитывая положения п.4.13 СП 4.13130.2013, положения п. 6.5.1 СП 2.13130.2020 эксперты приходят к выводу, что при наличии согласия со стороны собственников домовладения № и домовладения № по у. Бодрой в ... требованиям п.4.3. п.5.3.2 СП 4.13130.2013 в части размещения исследуемого жилого дома литер «М,м,м2,п/М» относительно объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках по адресу: ... нарушены не будут.

В материалы гражданского дела (л.д. 80) представлено нотариально заверенное согласие ФИО8 на узаконение и сохранение в перепланированном/переоборудованном виде объектов недвижимого имущества по адресу: ..., а именно жилого дома литер М, жилого дома литер Н, летней кухни литер Т.

Судебными экспертами указано на несоответствие расстояния от жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... до правой границы с земельным участком по адресу: ..., а именно, расстояние между указанными строениями колеблется от 1,1 м до 0,7 м, что на 0,3 м меньше минимально установленного значения, равного 1м, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки ... (Решение № Ростовской-на-Дону городской думы шестого созыва от ... «Об утверждении Правил землепользования и застройки ...»).

Вместе с тем, эксперты указывают, что установленное отклонение от требований градостроительных норм в части обеспечения расстояний до границы смежества существовало ранее и не является результатом проведения работ по реконструкции объекта исследования – жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ...). Кроме того, с указанной стороны жилой дом литер «М,м,м2,п/М» имеет глухую стену, которая также препятствует распространению пламени в случае возникновения возгораия.

По вопросу соответствия строения литер «Н», расположенного по адресу: ... требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил судебными экспертами указано следующее.

Исследуемый объект капитального строительства литер «Н» по адресу: ... на дату произведенного натурального осмотра не отвечает основным требованиям строительных и санитарных норм, предъявляемых к жилым домам одноквартирным, что делает невозможным использование объекта в текущем состоянии в качестве жилого дома, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а следовательно, учитывая положения ч. 3 ст. 16 ЖК РФ от ... № 188-ФЗ (с изм. и доп.) не является жилым домом.

Также эксперты отмечают, что исследуемый объект капитального строительства литер «Н» по адресу: ... фактически используется собственниками домовладения по адресу: ... качестве хозяйственного строения – сарая.

Таким образом, исследование в части соответствия строения литер «Н», расположенного по адресу: ... требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил произведено экспертами с учетом его фактического использования – хозяйственной постройки.

Результаты анализа имеющейся в распоряжении экспертов информации и произведенное исследование, позволяют прийти к выводу, что строение литер «Н» по адресу: ... соответствует требованиям механической безопасности, требованиям строительно-технических, градостроительных норм и правил произведено экспертами с учетом его фактического использования – хозяйственной постройки.

Результаты анализа имеющейся в распоряжении экспертов информации и произведенное исследование, позволяют прийти к выводу, что строение литер «Н» по адресу: ... соответствует требованиям механической безопасности, требованиям строительно-технических, градостроительных и противопожарных норм и правил по следующим параметрам:

- применению материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям неблагоприятных факторов;

- противопожарным требованиям (в объеме, установленном в исследовательской части заключения);

- разрешенному виду использования участка;

- высоте и этажности здания;

Результаты анализа имеющейся в распоряжении экспертов информации и произведенное исследование позволяют прийти к выводу, что строение литер «Н» по адресу: ... не соответствует требованиям градостроительных норм и правил по следующим параметрам:

- Имеет место несоответствие требованиям Правил землепользования и застройки ... (утвержденных Решением № Ростовской-на-Дону городской думы шестого созыва от ... «Об утверждении Правил землепользования и застройки ...»), поскольку наименьшее расстояние от строения литер «Н» по адресу: ... до правой границы смежества с земельным участком по адресу: ... составляет от 0,0 м, что на 1,0 м в условиях градостроительной реконструкции.

Но, как указывалось выше, данное несоответствие, может рассматриваться, как устранимое, ввиду наличия в материалах дела (л.д. 80) нотариально заверенное согласие ФИО8 «… на узаконение и сохранение в перепланированном/переоборудованном виде объектов недвижимого имущества по адресу: ....

сведения о видах законных прав третьих лиц в распоряжении экспертов отсутствуют, определение круга лиц, их прав и законных интересов выходит за рамки специальных познаний эксперта-строителя и не может быть осуществлено в соответствии с положениями ст. 16 № 73-ФЗ от ...

В части наличия угрозы жизни и здоровью граждан после проведения работ по реконструкции жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... указано следующее,

При проведении исследования по поставленному вопросу экспертами была осуществлена оценка технического состояния основных доступных для визуального контроля строительных конструкций жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... в соответствии с таблицей II-1. II-2 и таблицей 2.1 «Пособия по обследованию строительных конструкций зданий» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ; Москва – 2004, а также в соответствии СП 13-102-2003 «правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... характеризуется как удовлетворительное, работоспособное и соответствует требованиям механической безопасности статьи 7 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Несущая способность достаточна. Эксплуатация конструкций возможна без ограничений.

Таким образом, эксперты приходят к выводу, что эксплуатация жилого дома литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... в текущем состоянии возможна, поскольку отсутствует опасность его внезапного разрушения, несущая способность конструкций обеспечивается.

Жилой дом литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... в состоянии на дату проведения натурного осмотра (в реконструированном состоянии) угрозу жизни и здоровью граждан не представляет ввиду отсутствия признаков, свидетельствующих о возможной опасности обрушения строительных конструкций и внезапной потери их устойчивости.

В части наличия угрозы жизни и здоровью граждан строением литер «Н» по адресу: ... установлено следующее.

При проведении исследования по поставленному вопросу экспертами была осуществлена оценка технического состояния основных доступных для визуального контроля строительных конструкций строения литер «Н» по адресу: ... в соответствии с таблицей II-1. II-2 и таблицей 2.1 «Пособия по обследованию строительных конструкций зданий» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ; Москва – 2004, а также в соответствии СП 13-102-2003 «правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Состояние основных несущих строительных конструкций исследуемого строения литер «Н» общей площадь. 17.8 кв.м., расположенного по адресу: ... характеризуется как удовлетворительное, работоспособное и не противоречит требованиям механической безопасности статьи 7 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Несущая способность достаточна. Эксплуатация конструкций возможна без ограничений.

Таким образом, на основании данных обследования доступных для визуального контроля строительных конструкций строения литер «Н» общей площадь. 17.8 кв.м., расположенного по адресу: ... эксперты приходят к выводу, что эксплуатация строения литер «Н» общей площадь. 17.8 кв.м. в состоянии на дату проведения судебного осмотра возможна, отсутствует опасность его внезапного разрушения, несущая способность конструкций обеспечивается.

Строение литер «Н» общей площадь. 17.8 кв.м., расположенное по адресу: ... ввиду отсутствия признаков, свидетельствующих о возможной опасности обрушения строительных конструкций и внезапной потери их устойчивости, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер. Оснований сомневаться в выводах экспертов суд не усматривает, поскольку заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, при этом эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное ими заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности эксперта в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Иных допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из норм действующего законодательства для признания права собственности на реконструированную постройку возможно в следующих случаях: - жилой дом построен без получения необходимых согласований (разрешений) и является самовольной постройкой. Признание права собственности на такой дом возможно, если у гражданина есть права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем жилого дома, жилой дом соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. п. 1, 3 ст. 222, ст. 287.1 ГК РФ; ч. 1 ст. 51.1, ч. 16 ст. 55 ГрК РФ; п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ...); - гражданин наследует жилой дом, на который наследодатель не оформил документы о праве собственности; - гражданин добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом как своим собственным в течение 15 лет.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Поскольку в силу объективных причин наследодатель не успел зарегистрировать своё право собственности на жилой дом литер «М,м,м2,п/М» по адресу: ... в реконструированном состоянии и новую постройку – строение литер «Н» по адресу: ..., суд считает, данное обстоятельство не может являться препятствием к принятию наследства после умершей ФИО5 ... года рождения.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В целях защиты прав и интересов наследников - истцов ФИО1, ... года рождения, ФИО2 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, суд считает возможным сохранить жилой дом литер «М,м,м2,п/М», площадью 83,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., строение литер «Н», общей площадью 17,8 кв.м. по адресу: ... в реконструированном состоянии; и признать за ними право собственности на указанные объекты в равных долях по 1/3 в порядке наследования после смерти ФИО5 ... года рождения, умершей 23....

В силу Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Отделу архитектуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица УФСГРК и К по РО, нотариус ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «М» и строение литер «Н» расположенные по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности за умершей ФИО5, ... года рождения на жилой дом, находящийся по адресу: ..., литер М, общей площадью 35,4 кв.м., регистрационный №.

Признать за ФИО1 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и строение литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенные по адресу: ....

Признать за ФИО2 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и строение литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО3 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, литер «М» общей площадью 83,7 кв.м, и строение литер «Н» площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 года.