РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Кусалиевой Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что <дата обезличена> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от <дата обезличена> <№> ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии.

Истец с отказом не согласна.

С учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата обезличена> <№> об отказе в назначении страховой пенсии.

Включить в специальный страховой стаж истца - донорские дни: <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию с <дата обезличена>.

Истец ФИО2, требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, указанным в решении Отделения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, адвоката Матвеева М.С., исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело ФИО2, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области.

Согласно решению <№> от <дата обезличена> Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от <дата обезличена> «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж необходимый для данного вида пенсии составляет 25 лет. Специальный стаж у ФИО2 на дату обращения составляет 27 лет 5 мес. Специальный стаж (25 лет) выработан по состоянию на <дата обезличена>. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет через 4 года, то есть <дата обезличена>.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 36 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с <дата обезличена>.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата обезличена> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Отношения, связанные с предоставлением страховой пенсии на основе обязательного пенсионного страхования, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно пункту 19 части 1 статьи 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. В приложении 7 к Федеральному закону указано, что в случае возникновения права на страховую пенсию досрочно в 2021 году, она назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании части указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата обезличена> N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата обезличена>.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 781, определено, что периоды выполнявшейся до <дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от <дата обезличена> N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата обезличена> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Судом установлено, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность с <дата обезличена> и по настоящее время в учреждении для детей – ГБОУ АО «Школа – интернат № 3 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в должностях воспитателя, учителя.

В период осуществления трудовой деятельности истцу предоставлялись донорские дни.

С учетом положений статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <дата обезличена> N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от <дата обезличена>, согласно которым периоды дни сдачи крови и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установив, что дням сдачи крови и дням отдыха истца в связи с донорством непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что в специальный педагогический стаж истца подлежат включению донорские дни: <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В указанные дни за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Однако суд не находит оснований для включения в специальный стаж следующие дни: <дата обезличена>, с <дата обезличена> – <дата обезличена>, поскольку за указанные дни отсутствуют как соответствующие приказы о предоставлении дней сдачи крови, дней отдыха в связи с донорством с сохранением заработной платы, так и доказательства уплаты страховых взносов за указанные дни.

Исходя из того, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, датой выработки 25-летнего педагогического стажа является <дата обезличена>, суд приходит к выводу, что право на пенсию у истца возникает через 36 месяцев, т.е. с <дата обезличена>.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от <дата обезличена> <№> об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 следующие периоды, связанные со сдачей кроки, а именно донорские дни: <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с даты возникновения права – с <дата обезличена>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 3000 руб.

В остальной части требования ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Судья Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025г.