Решение по делу № 2А-3-96/2023 от 22.05.2023 - о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Дело № 2а-3-96/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Параньга 22 мая 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Ф.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: пени в размере 1552 руб. 95 коп.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени в размере 6242 руб. 79 коп., на общую сумму 7795 руб. 74 коп., указывая, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением выездной налоговой проверки о привлечении налогоплательщика к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 доначислено налога, пени и штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ и налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. В связи с тем, что в установленные сроки в полном размере оплата задолженности в бюджет не поступила, на сумму недоимки исчислена сумма пени в размере 7813 руб. 62 коп. В адрес налогоплательщика направлено требование с предложением погасить задолженность в установленные сроки, однако требование налогоплательщиком не исполнено. Причиной пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности является большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Административный истец - представитель УФНС России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно сведениям, представленным административным истцом ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №).

Как следует из административного искового заявления, решением выездной налоговой проверки о привлечении налогоплательщика к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 доначислено налога, пени и штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ и налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

В установленные сроки в полном размере оплата задолженности в бюджет не поступила, в связи с чем, Налоговым органом на сумму недоимки в порядке положения ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 7813 руб. 62 коп.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика задолженности по пени на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ выставил и направил ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования - до 15 марта 2018 года.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» определено, что днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Административным истцом УФНС России по Республике Марий Эл пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд, предусмотренный ч. 3 ст.48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (п. 2); либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абз. 2 п. 2); либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абз. 3 п. 2); либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абз. 4 п. 2); пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5).

Административным истцом подано в суд административное исковое заявление 21 апреля 2023 года, заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд в связи с его пропуском.

Таким образом, в установленный законом срок УФНС России по Республике Марий Эл о взыскании налоговых платежей не обратилось, в связи с чем, имеется пропуск срока для обращения в суд, установленный ч. 2 ст.286 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФлицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что каких-либо причин, подтверждающих уважительность пропуска истцом срока для обращения в суд с заявленным административным иском, не имеется. Обстоятельства, указанные истцом в качестве причины пропуска установленного законодательством срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными.

При таких основаниях, суд полагает, что заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, а несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Е.Е. Мальцева