УИД 11RS0001-01-2025-009374-20 Дело № 2а-6378/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,

с участием прокурора Пархачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ** ** ** в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, полагая их обоснованными.

Исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО4 ранее судим ** ** ** приговором Сыктывдинского районного суда Республике Коми (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от ** ** **) по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработка, на основании части 3 статьи 69, статей 71, 72 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ** ** ** по отбытии срока наказания.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Коми от ** ** **) ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сыктывкарским городским судом Республики Коми от ** ** ** ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от ** ** **) ему назначено наказание в виде 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО7 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 161, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. ** ** ** административный ответчик снят с учёта в связи с отбытием наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО8 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО9 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с заменой в соответствии с частью 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительными работами с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** неотбытое наказание в виде принудительных работ, назначенное приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, заменено на 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** за ФИО11 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ** ** **, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

** ** ** ФИО12 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по г.Сыктывкару, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО13 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО14 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару);

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением и.о. мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО15 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару);

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением и.о. мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО16 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару);

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением и.о. мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО17 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару);

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО18 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару);

- по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** (** ** ** ФИО19 повторно не явился на регистрацию в УМВД России по г.Сыктывкару).

Данные постановления вступили в законную силу.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Таким образом, в течение одного года ФИО20 являясь поднадзорным лицом, совершил шесть административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО21 зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем подлежат дополнению.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учётом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО22 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО23 ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в виде:

- увеличения количества явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок начала исполнения установленных решением суда дополнительных ограничений исчислять с даты его вступления в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено ** ** **