<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2022-004622-98
Дело № 2-3536/2022
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2022 года
( с учетом выходных дней 26.11.2022 и 27.11.2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 23 ноября 2022 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3536/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Первоуральск, ФИО4, ФИО5 о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведения о расположении здания, признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Первоуральск о признании права общей долевой собственности за ФИО1 – 3/5 доли праве общей долевой собственности, за ФИО2, ФИО3 – 1/5 доли в праве общей долевой собственности (за каждой) на земельный участок, площадью 336 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> определенных координатах характерных точек согласно заключению кадастрового инженера ФИО8. (обозначен в заключении кадастрового инженера №),.
При рассмотрении дела по существу от представителя истцов ФИО6, действующей на основании доверенности № № от 25.07.2022 сроком действия три года со всеми правами, поступило уточненное исковое заявление к ответчикам Администрации г.о. Первоуральск, ФИО4, Вальтеру А.А. о признании здания с кадастровым номером 66№ по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки; признании недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведения о расположении здания с КН № на земельном участке с КН №; признании принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности жилого помещения, площадью 46,5 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, состоящего из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 12,2 кв.м.), № (жилая комната, площадью 18,6 кв.м.), № (комната, площадью 8,8 кв.м.), № (коридор, площадью 3,2 кв.м.), № (санузел, площадью 3,7 кв.м.), общей площадью 46,5 кв.м. домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности за ФИО1 – 3/5 доли праве общей долевой собственности, за ФИО2, ФИО3 – 1/5 доли в праве общей долевой собственности (за каждой) на земельный участок, площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (обозначен в заключении кадастрового инженера №) в координатах характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8 /л.д.137-152/.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представляла ФИО6, действующая на основании доверенности № № от 25.07.2022 сроком действия три года со всеми правами/л.д.23-24 том №/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов ФИО2, ФИО3.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО6, также представляющая интересы ФИО1 на основании вышеуказанной доверенности /л.д.23-24 том №/, заявленные уточненные исковые требования поддержали.
Представитель истцов ФИО6 суду пояснила, что жилое помещение. с КН №, площадью 46,5 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам: ФИО1 – 3/5 доли в праве общей долевой собственности; ФИО2 – 1/5; ФИО3 – 1/5. Жилое помещение с № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве единоличной собственности ответчику Вальтеру А.А. Жилое помещение с № по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности ответчику ФИО4 Вышеперечисленные жилые помещения, обозначенные в ЕГРН в настоящее время как части жилого дома с №, являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Места общего пользования отсутствуют. Каждое жилое помещение представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу. Общие коммуникации отсутствуют. Каждая часть жилого дома расположена на самостоятельном земельном участке. Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (гр. дела №, №, №/). Таким образом, жилой дом с № фактически является домом блокированной застройки, а входящие в его состав части- домами блокированной застройки, что также подтверждается строительно-техническим заключением ФИО10, заключением кадастрового инженера ФИО8
Вместе с тем, несмотря на принятые судебные акты истцы в настоящее время лишены возможности поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащей им частью жилого дома с № в связи с тем, что Администрация г.о. Первоуральск в письменном виде неоднократно отказывала в утверждении схемы границ вышеуказанного земельного участка и предоставлении его в собственность истцов, поскольку здание с № имеет наименования (согласно сведениям ЕГРН) жилой дом/многоквартирный дом, а не жилой дом блокированной застройки (Письмо Администрации г.о. Первоуральск №-к от ДД.ММ.ГГГГ.; Письмо Администрации г.о. Первоуральск №-кк от ДД.ММ.ГГГГ), а также по причине расположения земельного участка в нескольких территориальных зонах (Письмо Администрации г.о. Первоуральск №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Истцы обращались в суд с административным иском о признании незаконным и необоснованным отказа Администрации ГО Первоуральск в утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность истцов за плату земельного участка № (площадью 336 кв.м.) в границах, согласно Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий под существующей частью жилого дома, выраженного в Письме №-кк от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административный иск истцов был удовлетворен. Однако, данное решение суда Администрацией г.о. Первоуральск также не было исполнено, в последующем истцами был вновь получен письменный отказ Администрации г.о. Первоуральск об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка). В связи с этим, а также в связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ законодательства, определяющего правовой статус домовблокированнойзастройки, истцы лишены в возможности оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН указано, что здание с № расположено на земельном участке с № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства АГЗС), площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Вместе с тем, данная информация, отраженная в сведениях ЕГРН, не соответствует действительности, так как фактически здание с № расположено примерно в 107 метрах по направлению на северо-восток от ориентира, что является технической ошибкой и подлежит исправлению.
На основании изложенного просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Истец ФИО1 пояснения представителя ФИО6 поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик – представитель Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.1 том №/. Своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> координатах характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8, разрешение остальных исковых требований оставил на усмотрение суда. В обоснование своих возражений указал, что согласно сведениям ЕРГН право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру с КН № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации истцы имеют право на предоставление земельного участка в собственность за плату. Согласно представленного каталога координат, спорный земельный участок расположен в двух территориальных зонах – земли населенных пунктов, территориальная зона – территория общего пользования (ТОП), распоряжение которым осуществляет Администрация г.о. Первоуральск и Ж1 – зона жилых домов усадебного типа. Согласно Правилам землепользования и застройки территории г.о. Первоуральск, утвержденных Решением Первоуральской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в территориальной зоне ТОП не допускается размещения объектов жилой застройки./л.д.3-4 том №/.
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.96 том №/, своим заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие, также представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3/л.д.6-12 том №/.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации г.о. Первоуральск, ответчиков ФИО4, Вальтера А.А..
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>/ далее-Управление Росреестра по <адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.122 том №/.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом/л.д.94 том №/, своим заявлением просила дело рассмотреть в свое отсутствие, также представила письменный отзыв на исковое заявление, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 /л.д.13-19 том №/.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: представителя Управления Росреестра по <адрес> и ФИО7.
Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истцов ФИО6, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 3/5 доли, ФИО3 -собственником 1/5 доли, ФИО2 -собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (согласно сведениям ЕГРН поименовано как двухкомнатная квартира) с КН №, площадью 38,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 33, 34, 35 том №/. Аналогичные сведения содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости / далее- ЕГРН/ от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-160148255/л.д.102-103 том №/.
ФИО5 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 27,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-160148311/л.д.106-107 том №/.
ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 30 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-160148273/л.д.106-107 том №/.
Указанные жилые помещения расположены в многоквартирном доме с КН №, общей площадью 96,4 кв.м. по адресу: <адрес>, год завершения строительства -1959 / л.д.98-101 том №/.
В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на тот факт, что принадлежащие им и ответчикам ФИО4, Вальтеру А.А. жилые помещения фактически представляют собой самостоятельные автономные жилые блоки, расположенные в жилом доме блокированной застройки, отвечают критериям дома блокированной застройки, то есть фактически являются домами блокированной застройки.
В соответствии с п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
С 1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разработанный с целью устранения правовых пробелов в законодательстве Российской Федерации, которым предусмотрено определение понятий "многоквартирный дом", "дом блокированной застройки", "малоэтажный жилой комплекс", необходимых для более точного и полного правового регулирования жилищных и градостроительных правоотношений и возникающих спорных вопросов.
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2022) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016. № 725/пр, далее – СП 55.13330.2016).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции с 01.03.2022 в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Как следует из материалов дела, решением Первоуральского городского суда от 12.04.2018 по гражданскому делу № было установлено, что согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о технической возможности формирования самостоятельных объектов права – частей жилого дома со служебными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, составленному филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Западное БТИ», жилой дом представляет собой 1-этажное панельное основное жилое строение (литер А по плану, составленному с учетом текущих изменений по состоянию на 04.12.2013 и 17.09.2014), выстроенное в 1959 году с одним теплым пристроем, выстроенным в 2010 году (литер А1 по плану) и двумя холодными пристроями (литер а,а1 по плану), учитываемые как единый объект эксплуатации под одним адресом и под одним инвентарным номером, без учета служебных строений и сооружений. <адрес> жилого дома составляет 105,1 кв.м., в том числе площадь жилых помещений-71,2 кв.м., площадь вспомогательных помещений – 33, 9 кв.м.
Часть жилого дома с учетом теплого пристроя (литер А1), состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната площадью 12, 2 кв.м.) № (жилая комната площадью 18, 6 кв.м.), № (кухня площадью 8, 8 кв.м.), №(коридор площадью 3, 2 кв.м.), № (санузел площадью 3,7 кв.м.), общей площадью 46,5 кв.м. находится в фактическом пользовании ФИО1, ФИО3, ФИО18 ( в настоящее время ФИО9) О.С.
Часть, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня площадью 8,7 кв.м.), № (жилая комната площадью 18, 8 кв.м.), общей площадью 18, 8 кв.м. находится в фактическом пользовании Вальтера А.А.
Часть, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната площадью 10,0 кв.м.), № (кухня площадью 9, 5 кв.м.), № (жилая комната площадью 11, 6 кв.м.), общей площадью 31,1 кв.м., находится в фактическом пользовании ФИО4
Вышеперечисленные части жилого дома фактически являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Каждая из частей жилого дома представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения. С самостоятельным входом (выходом) на улицу. Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПин) части жилого дома могут использоваться правообладателем для непосредственного проживания, то есть с соблюдением строго целевого назначения/л.д. 36-38, 231 том №/.
Согласно техническому заключению эксперта ФИО10 № от 27.10.2022 следует, что дом блокированной застройки (кадастровый №) по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 12.2 кв. м.), № (жилая комната, площадью 18.6 кв. м.), № (комната, площадью 8.8 кв. м.), № (коридор, площадью 3.2 кв. м.), № (сан/узел, площадью 3.7 кв. м.), общей площадью 46.5 кв.м., находится в фактическом пользовании ФИО1; ФИО2; ФИО18 B.C.; дом блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, кв.З, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10.00 кв. м.), № (кухня, площадью 9.5 кв. м.), № (жилая комната площадью 11,6 кв. м.), общей площадью 31.1 кв. м., находится в фактическом пользовании ФИО4 на основании Договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) № от 19.06.2013г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 04.07.2013г.; дом блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 18.8 кв. м.), № (кухня, площадью 8.7 кв. м.), общей площадью 27.5 кв. м., находится в фактическом пользовании Вальтера А.А. на основании Договора купли-продажи от 03.03.2015г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Площади домов блокированной застройки определены и указаны в соответствии с новыми требованиями к подсчету площадей (изложенным в Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»). Фактически же дома блокированной застройки остались в прежнем виде, реконструкции не производилось, изменились только требования к определению площадей зданий, строений, сооружений, помещений, машино -мест.
По результатам осмотра эксперт проанализировал соответствие здания с № требованиям строительным нормам, требованиям ГОСТ по строительству жилой постройки. Из представленных документов следует, что имеется возможность автономной эксплуатации домов блокированной застройки. Здание изначально было построено как жилой дом блокированной застройки и для дальнейшей регистрации и оформления прав на каждый из домов блокированной застройки как на самостоятельные объекты права, проведение дополнительных работ по реконструкции не требуется. В настоящее время каждый из домов блокированной застройки эксплуатируется автономно. Препятствий для дальнейшей безопасной эксплуатации каждого из автономных блоков (домов блокированной застройки) нет.
Здание с №, зарегистрированное как жилой дом, фактически является жилым домом блокированной застройки (проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельных объектов права не требуется). Входящие в его состав жилые помещения с № фактически являются домами блокированной застройки и проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права не требуется. Места общего пользования отсутствуют. Каждый дом блокированной застройки самостоятельно оснащен инженерными системами, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: в каждом доме блокированной застройки оборудованы своя внутренняя система теплоснабжения (печное отопление); внутренняя система водоотведения -выгребная яма; внутренняя система электроснабжения с автономным подключением к центральной сети; автономная система водоснабжения (скважина); автономная канализации (туалет на улице). Фактически каждый из 3-х домов блокированной застройки стоит на обособленном земельном участке, границы каждого из которых являются исторически сложившимися/л.д.156-175 том №/.
В настоящее время действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилой дом с № по адресу: <адрес> может быть отнесен к дому блокированной застройки, а входящие в его состав квартиры (жилые помещения)- автономными жилыми блоками (домами блокированной застройки).
Факт того, что жилой дом является домом блокированной застройки, а входящие в него жилые помещения домами блокированной застройки также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО15, ФИО11.
Разрешая заявленные исковые требования ФИО1, ФИО12, ФИО3 признании недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведений о расположении здания с КН № на земельном участке с № суд приходит к следующему.
Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО8 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной схемой фактического расположения жилого дома блокированной застройки с № и земельного участка с № согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства АГЗС), площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Данная информация, отраженная в сведениях ЕГРН, не соответствует действительности, так как фактически здание с кадастровым номером № расположено примерно в 107 метрах по направлению на северо-восток от ориентира (здание с кадастровым номером №). Информация в сведениях ЕГРН о том, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства АГЗС), площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> является технической ошибкой и подлежит исключению из ЕГРН/л.д.200-213 том №, л.д.5а том №/.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного исковые требования истцов о признании недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведения о расположении здания с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что в настоящее время земельный участок, на котором расположен принадлежащий им дом блокированной застройки, невозможно поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на него в связи с тем, что Администрация г.о. Первоуральск в письменном виде неоднократно отказывала в утверждении схемы границ вышеуказанного земельного участка и предоставлении его в собственность в связи с тем, что здание с кадастровым номером № имеет наименования (согласно сведениям ЕГРН) жилой дом/многоквартирный дом, а не жилой дом блокированной застройки (Письмо Администрации ГО Первоуральск №-к от 11.12.2018г.; Письмо Администрации ГО Первоуральск №-кк от 19.08.2019г.); по причине расположения земельного участка в нескольких территориальных зонах (Письмо Администрации ГО Первоуральск №-к от 17.09.2018г.)/л.д.219-224,227-235 том №/.
Решением Первоуральского городского суда от 04.12.2019 по административному делу № удовлетворены административные исковые требования истцов ФИО1, ФИО13, ФИО3, признан незаконным отказ Администрации г.о. Первоуральск, выраженный в письме от 19.08.2019 №-к, об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 66:58:0112003:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес>; на Администрацию г.о. Первоуральск возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав административных истцов путем повторного рассмотрения заявления ФИО1, ФИО13, ФИО3 от 25.07.2019 года №-к об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность за плату земельного участка/л.д.238-240 том №/.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
По смыслу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Данных возникновении права собственности у истцом на дом блокированной застройки ранее 12.11.2014 материалы дела не содержат, доказательств иного суду не представлено.
Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера ФИО8 от 27.10.2022 с приложенной схемой расположения земельных участков по фактическим границам, следует, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> фактически является «жилым домом блокированной застройки». - Дом блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 12.2 кв. м.), № (жилая комната, площадью 18.6 кв. м.), № (комната, площадью 8.8 кв. м.), № (коридор, площадью 3.2 кв. м.), № (сан/узел, площадью 3.7 кв. м.), общей площадью 46.5 кв.м., находится в фактическом пользовании ФИО1; ФИО2; ФИО3;
-Дом блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10.00 кв. м.), № (кухня, площадью 9.5 кв. м.), № (жилая комната площадью 11,6 кв. м.), общей площадью 31.1 кв. м., находится в фактическом пользовании ФИО4 на основании Договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) № от 19.06.2013г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 04.07.2013г.;
-Дом блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 18.8 кв. м.), № (кухня, площадью 8.7 кв. м.), общей площадью 27.5 кв. м., находится в фактическом пользовании ФИО5 на основании Договора купли-продажи от 03.03.2015г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 26.03.2015г.
Земельный участок, находящийся в фактическом пользовании ФИО1, ФИО2, ФИО3 (на котором расположен принадлежащий им дом блокированной застройки) на протяжении более 50 лет огорожен по периметру деревянным забором. Местоположение границ земельного участка не менялось с 1980 – х гг. до настоящего времени. Владение земельным участком правообладателями части жилого дома не прекращалось на протяжении 50 лет, ежегодно участок обрабатывался, использовался правообладателями дома блокированной застройки строго по целевому назначению. На земельном участке имеются различные хозяйственные постройки и многолетние насаждения.
Площадь земельного участка с условным обозначением №на схеме кадастрового инженера ФИО8) по фактическому землепользованию, существующему с 1950-х гг. составляет 425 кв.м., имеет определенные координаты характерных точек.
Земельный участок ФИО1, ФИО2, ФИО3 сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 425 кв.м., не стоит на кадастровом учете и право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано (что подтверждается выпиской ЕГРН). Спора по границам земельного участка между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и иными лицами не имеется.
В ходе анализа представленных Заказчиком документов и проведения геодезических измерений кадастровым инженером установлено, что смежными с образуемым земельным участком, по адресу: <адрес>, фактически являются:
- от т. 10 до т. 1 (граница закреплена забором) – согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т.10 до т.1 с образуемым земельным участком граничит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Граница земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> настоящее время не установлена согласно требованиям действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № находится в фактическом пользовании собственника части жилого дома с кадастровым номером № - ФИО7. Фактически земельный участок ФИО1; ФИО2; ФИО3 и земельный участок, находящийся в пользовании ФИО7, имеют смежную (общую) границу, на местности закрепленную частично забором, частично стеной здания (хоз.постройки). Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют между правообладателями смежных земельных участков. Граница от т.10 до т.11 закреплена на местности деревянным забором; от т.11 до т.13 – сетка-рабица; от т.13 до т.1 – стена нежилого здания (хоз.постройки);
- от т. 1 до т. 2 – неразграниченная муниципальная земля. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т.1 до т.2 закреплена на местности забором (частично представленным в виде деревянных звеньев, частично в виде металлического профлиста);
- от т. 2 до т.5 - согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т.2 до т.5 с образуемым земельным участком граничит земельный участок, по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве единоличной собственности ФИО4. Данный земельный участок не стоит на кадастровом учете. Фактически земельный участок Истца и земельный участок, находящийся в фактическом пользовании ФИО14 имеют смежную (общую) границу. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т. 2 до т.3 – деревянный забор, от т.3 до т.5-стена здания;
- от т.5 до т.10 – согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т.5 до т.10 с образуемым земельным участком граничит земельный участок, по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве единоличной собственности ФИО5. Данный земельный участок не стоит на кадастровом учете. Фактически земельный участок Истца и земельный участок, находящийся в фактическом пользовании Вальтера А.А. имеют смежную (общую) границу.. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т.5 до т.6 – стена здания; граница от т.6 до т.10 – суходольная граница/л.д.200-213/.
Кроме того, из Схемы расположения границ земельного участка по адресу: <адрес> следует, что все строения и сооружения истцов и ответчиков расположены в пределах границ земельных участков, находящихся в фактическом пользовании сторон, образование которых возможно с постановкой на кадастровый учет/л.д.208,209,210/, аналогичная информация прослеживается и из представленной видеозаписи границ земельных участков.
Допрошенный в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО15 суду пояснили, что границы земельного участка истцов являются исторически сложившимися, сложились на местности более 10 лет назад и огорожены забором по периметру, который не перемещался. Жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой дом на трех хозяев, имеет три обособленные части (три автономных блока), под каждой из которых расположен земельный участок, никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого земельного участка не возникает.
В обоснование своих возражений по иску сторона ответчика ссылалась на то, что Согласно представленного каталога координат, спорный земельный участок расположен в двух территориальных зонах – земли населенных пунктов, территориальная зона – территория общего пользования (ТОП), распоряжение которым осуществляет Администрация г.о. Первоуральск и Ж1 – зона жилых домов усадебного типа. Согласно Правилам землепользования и застройки территории г.о. Первоуральск, утвержденных Решением Первоуральской городской Думы от 26.08.2010 № 241, в территориальной зоне ТОП не допускается размещения объектов жилой застройки.
Согласно п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Кроме того, в ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено требование о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Норм, запрещающих нахождение земельного участка в различных функциональных зонах, градостроительное законодательство не содержит.
Между тем установленные указанной нормой, а также пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации требования о недопустимости образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, и о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне применяются в случаях изначального образования земельных участков в целях предоставления гражданину или юридическому лицу.
Однако суд принимает во внимание, что «красные линии» были установлены Проектом планировки и межевания «красных линий» <адрес>, утвержденного Постановлением Администрации г.о. Первоуральск № от 21.05.2018, то есть проект «красных линий» был утвержден после возникновения сложившегося землепользования.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на образуемый земельный участок площадью 425 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8 от 27.10.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1/<данные изъяты>/, ФИО2/<данные изъяты>/, ФИО3/<данные изъяты> к Администрации городского округа Первоуральск/ ИНН <***>/, ФИО4/<данные изъяты>/, ФИО5 /<данные изъяты>/ о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведения о расположении здания, признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на земельный участок-удовлетворить.
Признать здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из трех автономных жилых блоков дома блокированной застройки:
-дома блокированной застройки (кадастровый №) по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 12.2 кв. м.), № (жилая комната, площадью 18.6 кв. м.), № (комната, площадью 8.8 кв. м.), № (коридор, площадью 3.2 кв. м.), № (сан/узел, площадью 3.7 кв. м.), общей площадью 46.5 кв.м.;
- дома блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 18.8 кв. м.), № (кухня, площадью 8.7 кв. м.), общей площадью 27.5 кв. м..
-дома блокированной застройки (кадастровый №), по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10.00 кв. м.), № (кухня, площадью 9.5 кв. м.), № (жилая комната площадью 11,6 кв. м.), общей площадью 31.1 кв. м.,
Признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о расположении здания с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства АГЗС ) по адресу: <адрес>.
Признать принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящее из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 12.2 кв.м.), № (жилая комната, площадью 18.6 кв. м.), № (комната, площадью 8.8 кв. м.), № (коридор, площадью 3.2 кв. м.), № (сан/узел, площадью 3.7 кв. м.), общей площадью 46.5 кв.м. домом блокированной застройки.
Признать принадлежащее ФИО5 жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящее из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 18.8 кв. м.), № (кухня, площадью 8.7 кв.м.), общей площадью 27.5 кв.м. домом блокированной застройки.
Признать принадлежащее ФИО4 жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящее из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 10.00 кв. м.), № (кухня, площадью 9.5 кв. м.), № (жилая комната площадью 11,6 кв. м.), общей площадью 31.1 кв. м. домом блокированной застройки.
Признать за ФИО1 – 3/5 доли, ФИО2 Сергеевной-1/5 доли, ФИО3 Сергеевной-1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 425 кв.м. в координатах следующих характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8.:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером №, жилых помещений с кадастровыми номерами №
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>