72RS0013-01-2023-002722-32

Дело №2а-5972/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 07 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального АО г.Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам: - https://vk.com/kupit_kalyan_v_kazani; - https://vk.com/estvapebs?w=wall-126783539_80655%2Fall; - https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/; - https://smoking-shop.site/zhidkosti/ выявлена информация, связанная с рекламой и онлайн продажей никотиносодержащей продукции и их аналогов. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницу невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.3-6).

11 августа к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен администратор домена vaper.ru ФИО1

Представитель административного истца прокурор Центрального АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представил письменные объяснения согласно которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что информация на сайтах https://vk.com/kupit_kalyan_v_kazani; - https://vk.com/estvapebs?w=wall-126783539_80655%2Fall доступна. На страницах https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/ размещен каталог интернет магазина. В конкретном случае блокировка страницы каталога не приведет к удалению объявлений, их адреса будут доступны через поисковые запросы сайта, для блокировки объявлений нужно блокировать каждый адрес товара по отдельности. Информация на сайте https://smoking-shop.site/zhidkosti/ не доступна (л.д.31-32).

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами: - https://vk.com/kupit_kalyan_v_kazani; - https://vk.com/estvapebs?w=wall-126783539_80655%2Fall; - https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/; - https://smoking-shop.site/zhidkosti/ имеется информация, связанная с рекламой и онлайн продажей никотиносодержащей продукции и их аналогов (л.д.8, 9, 10, 11, 12). Наличие указанной информации на сайте выявлено помощником прокурора Центрального АО г.Тюмени в рамках реализации областного проекта "Киберпатруль" (л.д.7).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы: - https://vk.com/kupit_kalyan_v_kazani; - https://vk.com/estvapebs?w=wall-126783539_80655%2Fall; - https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/; - https://smoking-shop.site/zhidkosti/ не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.13, 14, 15, 16, 17).

В силу частей 1, 6 ст.10 ФЗ №149 от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 2 и 3 статьи 14.53 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса) и продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.

В соответствии с требованиями ст.19 ФЗ №15 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.8 ст.19 ФЗ №15 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Кроме того, сбыт некурительных смесей, содержащих чрезмерную дозировку никотина, употребление которых может повлечь причинение вреда здоровью и (или) наступление смерти, может квалифицироваться по ч.1 ст.238 УК РФ.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что распространение выявленной прокуратурой информации наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже дубликатов алкогольной продукции на территории РФ, за осуществление которой законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на страницах https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/ размещен каталог интернет магазина. В конкретном случае блокировка страницы каталога не приведет к удалению объявлений, их адреса будут доступны через поисковые запросы сайта, для блокировки объявлений нужно блокировать каждый адрес товара по отдельности.

Блокировка каталога интернет магазина приведет к невозможности исполнения решения суда. На основании вышеизложенного в удовлетворении иска в части страниц https://rf.driptip.ru/zhidkosti/; - https://vaper.ru/catalog/tyumen/zhidkost/ надлежит отказать.

Таким образом, исковое заявление прокурора Центрального АО г.Тюмени подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.ст. 11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1-265.1 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое Прокурора Центрального АО г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: - https://vk.com/kupit_kalyan_v_kazani; - https://vk.com/estvapebs?w=wall-126783539_80655%2Fall; - https://smoking-shop.site/zhidkosti/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

в остальной части иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов