дело № 2а-2872/2023 № 33а-2031/2023

судья Захарова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 26 июля 2023 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Протодьяконова В.С., при секретаре Захаровой А.Е., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2023 года,

установил:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к Якутскому городскому отделению судебных приставов (далее - ЯГОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее - УФССП), судебным приставам-исполнителям ЯГОСП ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора. В обоснование требований указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.06.2014 с неё взыскан исполнительский сбор в размере 301689 рублей 86 копеек. Между тем, определением Якутского городского суда от 04.03.2022 утверждено мировое соглашение; 18.03.2022 исполнительное производство прекращено. Основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют. Фактически действий по взысканию по исполнительному документу не производилось. Постановление о возбуждении исполнительного производства выдано ей только 23.09.2021. Действия судебного пристава-исполнителя нарушают её права.

14 апреля 2023 года определением Якутского городского суда производство по административному делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в связи с тем, что тождественные административные исковые требования ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, о том же предмете и по тем же основаниям уже рассмотрены в судебном порядке, имеется вступившее в законную силу решение суда.

Не согласившись с данным определением, представитель заявителя ФИО5 в частной жалобе просит его отменить, мотивируя тем, что в данном случае спор, стороны и основания иска не совпадают по сравнению с делом № 2а-9152/2022, в котором ответчиками выступали ЯГОСП, УФССП, а по настоящему исковому заявлению – ЯГОСП, УФССП, судебные приставы-исполнители ФИО4, ФИО4 и ФИО2, по административному делу № 2а-9152/2022 фактические обстоятельства дела не рассматривались, в связи с пропуском срока, решение суда по делу № 2а-9152/2022 основано на обстоятельствах, установленных решением Якутского городского суда от 02.06.2022, по настоящему делу – на обстоятельствах, которые были отменены определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2023.

Участники процесса извещены о месте и времени рассмотрения частной жалобы, ходатайств об участии в рассмотрении жалобы не заявили.

Заявление представителя ФИО5 об отводе судьи оставлено без удовлетворения, о чём вынесено отдельное определение.

Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1, частью 2 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, судья прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Руководствуясь требованиями приведённых выше норм права, городской суд правомерно прекратил производство по настоящему административному делу, поскольку уже имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Так, в административном исковом заявлении ФИО1 просила освободить её от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП от 02.06.2014 № ..., мотивируя тем, что определением Якутского городского суда от 04.03.2022 утверждено мировое соглашение; 18 марта 2022 года исполнительное производство прекращено, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку фактически действий по взысканию по исполнительному документу не произведено, при этом постановление о возбуждении исполнительного производство ей было вручено только 23 сентября 2021 года.

Предметом вышеназванного административного искового заявления ФИО1 является постановление № ... судебного пристава исполнителя ЯГОСП ФИО2 от 02.06.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № ....

Между тем, 8 июля 2022 года решением Якутского городского суда по делу № 2а-9152/2022Ю, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.02.2023, отказано в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к ЯГОСП, УФССП о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.03.2022, постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.06.2014 и об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ЯГОСП ФИО2 от 02.06.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № ... было предметом судебного разбирательства в Якутском городском суде и апелляционной инстанции вышестоящего суда, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Данный вывод суда является правильным и основанным на нормах действующего законодательства, и отвергает тем самым довод жалобы о том, что административное исковое заявление подано не только к ЯГОСП и УФССП, но и к судебным приставам-исполнителям ФИО4, ФИО4 и ФИО2, что фактические обстоятельства по административному делу № 2а-9152/2022 основаны на обстоятельствах, установленных решением Якутского городского суда от 02.06.2022, и фактические не рассматривались, в административном исковом заявлении приведены новые обстоятельства, установленные Девятым кассационным судом общей юрисдикции от 18.01.2023, поскольку оценка законности и обоснованности постановления о взыскании исполнительского сбора уже дана в ранее вынесенном судебном акте, вступившем в законную силу, в заявлении не содержится иных оснований, которые не были предметом рассмотрения суда, доказательств о наличии новых или иных обстоятельства, установленных судом, не представлено.

В настоящее время известно, что кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2023 отменены решение Якутского городского суда от 24.11.2022 и апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.02.2023 по административному иску ФИО1 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 02.06.2014 о взыскании с неё исполнительского сбора, а также об освобождении её от уплаты исполнительского сбора с направлением дела на новое рассмотрение в Якутский городской суд. Данное кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции имеется по адресу: https://9kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=9611962&delo_id=43&new=0&text_number=1.

Таким образом, в производстве Якутского городского суда находится административное дело по административному иску между теми же сторонами и о том же предмете.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 315 - 316 КАС РФ,

определил:

определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2023 года оставить без изменения, частную жалоба ФИО5 - без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий