Решение по делу № 2-3614/2022 от 09.01.2023 - о признании действий противоправными, о возложении обязанности по прекращению противоправных действий.

Дело № 2-3614/2022

УИД 66RS0002-02-2022-003255-70

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю АбдуллоевуФарходуНуруллоевичу о признании действий противоправными, о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда (далее истец) обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц суказанным иском к индивидуальному предпринимателю АбдуллоевуФарходуНуруллоевичу.

Уточнив исковые требования, истец просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении реализации продукции легкой промышленности (швейных изделий и обуви для взрослых); продукции, предназначенной для детей и подростков,не соответствующей требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) продажи товаров легкой промышленности, в части не предоставления потребителям необходимой, полной и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), а именно:

1) Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

2) Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 02.02.2021, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

3) Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

4) Сапоги жен. межсезон. 2000 руб., размер 37 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 01.02.2020, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

5) Куртка мужская 3870 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Мужская. Ввезено в РФ).

6) Куртка жен. 3670 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ.) маркировка на вшивном ярлыке: ЕАС верх: полиэстер, подкладка: 100% полиэстер, утеплитель 100% полиэстер.

7) Куртка жен. 5500 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

8) Ветровка 4080 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

9) Куртка женс. 3060 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

10) Ботинки детские 1760 руб., размер 34 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

11) Ботинки детские 2340 руб., размер 35 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

12) Ботинки детские 1760 руб., размер 36 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

13) Ботинки детские 1510 руб., размер 33 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

14) Ботинки детские 1510 руб., размер 37, (информация на ценнике) ЕАС верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

15) Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: полиэстер ИП ФИО5 13.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ);

16) Куртка детская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5

17) Куртка мужская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5

18) Куртка женская 1280 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиамид.

19) Куртка подростковая 3120 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская.

20) Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская.

Истец просит обязать индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича прекратить данные противоправные действия: не выпускать в обращение, не предлагать к продаже продукцию легкой промышленности, продукцию, предназначенную для детей и подростков, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ на рынке государств – членов Таможенного союза, в отношении указанных товаров:

1) Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

2) Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 02.02.2021, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

3) Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

4) Сапоги жен. межсезон. 2000 руб., размер 37 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 01.02.2020, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4).

5) Куртка мужская 3870 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Мужская. Ввезено в РФ).

6) Куртка жен. 3670 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ.) маркировка на вшивном ярлыке: ЕАС верх: полиэстер, подкладка: 100% полиэстер, утеплитель 100% полиэстер.

7) Куртка жен. 5500 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

8) Ветровка 4080 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

9) Куртка женс. 3060 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ).

10) Ботинки детские 1760 руб., размер 34 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

11) Ботинки детские 2340 руб., размер 35 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

12) Ботинки детские 1760 руб., размер 36 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

13) Ботинки детские 1510 руб., размер 33 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

14) Ботинки детские 1510 руб., размер 37, (информация на ценнике) ЕАС верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4).

15) Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: полиэстер ИП ФИО5 13.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ);

16) Куртка детская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5

17) Куртка мужская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5

18) Куртка женская 1280 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиамид.

19) Куртка подростковая 3120 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская.

20) Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская.

Истец просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича в отношении неопределенного круга потребителей в части не предоставления необходимой, полной и достоверной информации о реализуемых товарах при внесении информации в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак», в отношении следующих наименований товаров:

1. Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 - код идентификации: 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2.

2. Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 - код идентификации: 010290004352160021CA&zePNADBbm.

3. Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 код идентификации: 010290004352160021DvGAcUfPiKJ’D.

4. Сапоги жен.межсезон. 2000 руб., размер 37 код идентификации 010290004352160021U5vq4omLon3Dh.

5. Куртка мужская 3870 руб. код идентификации 010290001949466221KF"XW3hsoYfJ6.

6. Куртка жен. 3670 руб. - код идентификации 010290001902031121IP=DDZ6H6<eCC.

7. Куртка жен. 5500 руб.; - код идентификации 010290001902031121uUWgbA<EWK+w.

8. Ветровка 4080 руб. – код идентификации 010290001902031121ZqJo4hFB-8xL.

9. Куртка женс. 3060 руб. код идентификации 010290001902031121i9IfzmX-08oHY.

10.Ботинки детские 1760 руб., размер 34 – код идентификации: 010460373107003621VODVf>lyCmEke.

11. Ботинки детские 2340 руб., размер 35 - код идентификации: 010460373107003621UNtexANKlE(5n.

12. Ботинки детские 1760 руб., размер 36 – код идентификации 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2.

13. Ботинки детские 1510 руб., размер 33 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<.

14. Ботинки детские 1510 руб., размер 37 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<.

15. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721jbID8Ve*vaaWH.

16. Куртка детская для мальчика 2650 руб. – код идентификации 010290001949432721(DWYTYPBhP"03.

17. Куртка детская для девочки 1280 руб. - код идентификации 010290001949432721JHYOCDE&BFRJI’.

18. Куртка подростковая 3120 руб. - 010290001949432721DHuba,5CTSFxz.

19. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721.s=ZoasOEXWgH.

Истец просит обязать индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части не предоставления необходимой, полной и достоверной информации о реализуемых товарах при внесении информации в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак», в отношении следующих наименований товаров:

1. Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 код идентификации: 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2.

2. Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 код идентификации: 010290004352160021CA&zePNADBbm.

3. Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 код идентификации: 010290004352160021DvGAcUfPiKJ’D.

4. Сапоги жен.межсезон. 2000 руб., размер 37 код идентификации 010290004352160021U5vq4omLon3Dh.

5. Куртка мужская 3870 руб. код идентификации 010290001949466221KF"XW3hsoYfJ6.

6. Куртка жен. 3670 руб. - код идентификации 010290001902031121IP=DDZ6H6<eCC.

7. Куртка жен. 5500 руб.; - код идентификации 010290001902031121uUWgbA<EWK+w.

8. Ветровка 4080 руб. – код идентификации 010290001902031121ZqJo4hFB-8xL.

9. Куртка женс. 3060 руб. код идентификации 010290001902031121i9IfzmX-08oHY.

10.Ботинки детские 1760 руб., размер 34 – код идентификации: 010460373107003621VODVf>lyCmEke.

11. Ботинки детские 2340 руб., размер 35 - код идентификации: 010460373107003621UNtexANKlE(5n.

12. Ботинки детские 1760 руб., размер 36 – код идентификации 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2.

13. Ботинки детские 1510 руб., размер 33 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<.

14. Ботинки детские 1510 руб., размер 37 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<.

15. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721jbID8Ve*vaaWH.

16. Куртка детская для мальчика 2650 руб. – код идентификации 010290001949432721(DWYTYPBhP"03.

17. Куртка детская для девочки 1280 руб. - код идентификации 010290001949432721JHYOCDE&BFRJI’.

18. Куртка подростковая 3120 руб. - 010290001949432721DHuba,5CTSFxz.

19. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721.s=ZoasOEXWgH.

В случае удовлетворения настоящего иска истец просит обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование указанных требований истцом указано на то, что в ходе проведения им в 2022 г. контрольно-надзорных мероприятий в отношении ответчика при осуществлении им торговой деятельности в магазине одежды и обуви, находящемся по адресу: <...>, были выявлены нарушения требований нормативных документов, в том числе, нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей, нарушения иных обязательных требований законодательства РФ. По результатам проверки составлен протокол осмотра от 07.04.2022. Установлено нарушение требований законодательства в части реализации продукции легкой промышленности, продукции, предназначенной для детей и подростков в вышеуказанном ассортименте, без соответствующей информации (маркировки), предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также при хранении таких товаров и продукции в целях сбыта. Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствуют (не представлена для потребителей).Маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте. Продавцом не доводится информация до сведения потребителей в соответствии со ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Продавцом нарушены требования по доведению до сведения потребителей обязательной информации, предусмотренной ст.9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».По результатам выездного обследования Первоуральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в адрес ИП ФИО4 были направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований № 66-11-02/10-2664-2022 от 12.04.2022 в части проведения мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, обеспечения устранения выявленных нарушений (действий, которые могут привести к нарушению) обязательных требований. Контролируемому лицу (ИП ФИО4) предлагалось в добровольном порядке представить в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области сведения, подтверждающие устранение нарушений. Срок, установленный рекомендациями, - до 13 июня 2022 г. Соответствующая информация ИП ФИО4 не предоставлена.

На основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Первоуральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области также был проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенных на официальном сайте контролируемого лица (ИП ФИО4) в сети Интернет, в информационных системах: https://честный знак.рф, https://Честный знак.ГОС. При оценке полноты объема информации, размещенной на сайте в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ), осмотренных товаров, а также при проведении действий (доступных потребителю для самостоятельной проверки непосредственно в магазине) сканирования DataMatrixкод-штрих, (результаты выездного обследования, составлен Акт по результатам выездного обследования № 66-11-02/10-2673-2022 от 12.04.2022, поскольку установлено внесение товаров в государственную и муниципальную информационную систему https://честный знак.рф, https://Честный знак.ГОС с нарушением требований нормативных документов РФ в отношении вышеуказанного товара, поскольку наполняемость отсутствует при его введении в оборот. Обувные товары имеют единую (одну и ту же) дату (24 мая 2021) и время внесения продукции (11:13:00 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствует в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ).Предметы одежды имеют (одну и ту же) дату (31 января 2021) и время внесения продукции (23:05:27 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствует в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ). Тем самым нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре.Предметы одежды имеют (одну и ту же) дату (31 января 2021) и время внесения продукции (22:46:16 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствуют в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ).Вышеперечисленный товары имеют статус: «В ОБОРОТЕ». Последняя продажа оформлена 04.03.2021 года, статус «Обработан с ошибкой». При обработке документов прямой подачи сведений не указан в строке «КИ» - код идентификации товара.Усматриваются признаки нарушения индивидуальным предпринимателем направления сведений при розничной продаже маркированных товаров, направления в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота товаров с применением контрольно-кассовой техники. Не соблюден трехдневный срок внесения сведений со дня отгрузки (передачи/приемки) обувных товаров (в форме универсального передаточного документа, с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка). По результатам Акта наблюдения за соблюдением обязательных требований № 66-11-02/10-3014-2022 от 22.04.2022 в отношении ИП АбдуллоеваФарходаНурулловича было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Срок, установленный предостережением - до 11 июля 2022 г. Соответствующая информация об исполнении предостережения не предоставлена.

Полагал, что ИП ФИО4 имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также для устранения допущенных нарушений.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО4 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, который по существу исковые требования не оспорил, вину ответчика в допущенных им нарушениях признал, однако полагал, что указанные истцом нарушения при осуществлении торговой розничной деятельности ответчиком прекращены, поскольку отмеченный истцом в исковом заявлении товар изъят им из продажи для утилизации, о чем в адрес истца направлено письмо от 02.12.2022.

На удовлетворении исковых требований представитель истца в судебном заседании настаивал по приведенным доводам, отрицая факт предоставления ответчиком доказательств устранения выявленных нарушений в ходе проверочных мероприятий до настоящего времени, о чем, по его мнению, свидетельствует актуальная информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в сети Интернет, свидетельствующая о том, что товар находится в обороте, однако необходимая информация в отношении него в системе отсутствует, что ответчиком по существу не оспорено и не опровергнуто, при том подтверждено скриншотами интернет-страниц, результатами их осмотра в судебном заседании.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В подтверждение обоснованности иска истцом представлен акт от 12.04.2022 № 66-11-02/10-2673-2022, составленный по результатам выездного обследования, проведенного07.04.2022 на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревдав отношении индивидуального предпринимателяФИО4 при осуществлении им торговой розничной деятельности в магазине одежды и обуви «Планета» по адресу: <...>, из которого следует, что такая деятельность не соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе: ст. 495 ГК РФ, ст. ст. 8,9,10,26.2 Закона «О защите прав потребителей», ст. ст. 3, 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ст. ст. 3, 9, 10, 11 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», ст. 27 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 2 Постановления Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Поскольку выявлен факт продажи ответчиком следующих товаров, размещенных в торговом зале магазина, со следующими нарушениями:

1). Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

2). Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 02.02.2021, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

3). Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва резина, ИП ФИО4 06.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

4). Сапоги жен. межсезон. 2000 руб., размер 37 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. иск. мех, подошва ТПР, ИП ФИО4 01.02.2020, маркировка «Честный знак» (обувь. Ввезено в РФ ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

5). Куртка мужская 3870 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Мужская. Ввезено в РФ). Маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение, относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

6). Куртка жен. 3670 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ.) маркировка на вшивном ярлыке: ЕАС верх: полиэстер, подкладка: 100% полиэстер, утеплитель 100% полиэстер. Взгляните на инструктаж: ручная стирка под нижней температурой, стирать хлором нельзя, химчистка используется, гладить при температуре не выше 100 С, сушить нельзя поворотным барабаном. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение, относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

7). Куртка жен. 5500 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ). Маркировка на русском языке отсутствует, товар полностью обезличен.

8). Ветровка 4080 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ). Маркировка на русском языке отсутствует, товар полностью обезличен.

9). Куртка женс. 3060 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Женская. Ввезено в РФ). Маркировка на русском языке отсутствует, товар полностью обезличен.

10). Ботинки детские 1760 руб., размер 34 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

11). Ботинки детские 2340 руб., размер 35 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

12). Ботинки детские 1760 руб., размер 36 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

13). Ботинки детские 1510 руб., размер 33 (информация на ценнике) ЕАС, верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

14). Ботинки детские 1510 руб., размер 37, (информация на ценнике) ЕАС верх иск.кожа, подкл. текстиль, подошва резина, ИП ФИО4 24.03.2022, маркировка «Честный знак» (обувь детская ИП ФИО4). Ярлыки с информацией, потребительская упаковка в торговом зале отсутствует (не представлена для потребителей).

15). Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: полиэстер ИП ФИО5 13.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ); маркировка 100% Нейлон – иная информация отсутствует. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

16). Куртка детская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5 07.03.2022, маркировка «Честный знак» отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

17). Куртка мужская 2650 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав: хлопок полиэстер ИП ФИО5 07.03.2022, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки.Детская. Ввезено в РФ), маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике и на маркировке «Честный знак» вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

18). Куртка женская 1280 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиамид, 10.07.2020 маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ), маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике и на маркировке «Честный знак» вводит потребителей в заблуждение, относительно группы товаров изделия.

19). Куртка подростковая 3120 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ), маркировка на русском языке отсутствует, товар обезличен. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

20). Куртка подростковая 3030 руб. ИП ФИО4 (информация на ценнике) ЕАС, состав полиэстер, 13.03.2022 ИП ФИО5, маркировка «Честный знак» (ИП ФИО4 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки. Детская. Ввезено в РФ), маркировка на вшивном ярлыке: лицевой материал: 100 % полиэстер, подкладочный материал: 100% полиэстер, наполнитель 100 % тинсулейт, ручная стирка при температура < 30 С, изделие нельзя отбеливать, влажно-тепловая обработка запрещена, не подвергать барабанной сушке. Информация на ценнике вводит потребителей в заблуждение относительно индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность на данном объекте.

По результатам выездного обследования Первоуральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в адрес ИП ФИО4 были направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований № 66-11-02/10-2664-2022 от 12.04.2022 в части проведения мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, обеспечения устранения выявленных нарушений (действий, которые могут привести к нарушению) обязательных требований. ИП ФИО4 предложено в добровольном порядке представить в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области сведения, подтверждающие устранение нарушений, в срок до 13 июня 2022 г..

В подтверждение обоснованности иска истцом представлен акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.04.2022 № 66-11-02/10-3014-2022, составленный по результатам наблюдения, проведенного 22.04.2022 на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда в отношении индивидуального предпринимателяФИО4 при осуществлении им торговой розничной деятельности в магазине одежды и обуви «Планета» и размещении им информации о реализуемых товарах в сети Интернет в информационных системах: https://честный знак.рф, https://Честный знак. ГОС, из которого следует, что такая деятельность не соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе: ст. 495 ГК РФ, ст. ст. 8,9,10,26.2 Закона «О защите прав потребителей», п. 2 Постановления Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; п. п. 15, 24, 71 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности"; п. п. 2, 22, 58, 64, 65 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров".

Поскольку при оценке полноты объема информации, размещенной на сайте в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ), осмотренных товаров, а также, при проведении действий (доступных потребителю для самостоятельной проверки непосредственно в магазине) сканирования DataMatrixкод-штрих (результаты выездного обследования, Акт по результатам выездного обследования № 66-11-02/10-2673-2022 от 12.04.2022), установлено внесение ответчиком товаров в государственную и муниципальную информационную систему https://честный знак.рф, https://Честный знак.ГОС с нарушением требований нормативных документов РФ. Так, обувные товары имеют единую (одну и ту же) дату (24 мая 2021) и время внесения продукции (11:13:00 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствует в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ). Предметы одежды имеют (одну и ту же) дату (31 января 2021) и время внесения продукции (23:05:27 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствует в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ). Предметы одежды имеют (одну и ту же) дату (31 января 2021) и время внесения продукции (22:46:16 МСК), сведения о регистрируемых товарах отсутствуют в системе «Честный знак» («Честный знак.ГОС», ГИС МТ). Последняя продажа оформлена 04.03.2021 года, статус «Обработан с ошибкой». При обработке документов прямой подачи сведений не указан в строке «КИ» - код идентификации товара.

Указанные нарушения допущены в отношении следующего продаваемого ответчиком товара:

1. Ботинки женские 3260 руб., черные, размер 39 - код идентификации: 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 24 мая 2021 в 11:13:00 МСК.

2. Сапоги женские осень 2380 руб. размер 38 - код идентификации: 010290004352160021CA&zePNADBbm, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 24 мая 2021 в 11:13:00 МСК.

3. Ботинки жен. 3260 руб., цвет беж, размер 40 код идентификации: 010290004352160021DvGAcUfPiKJ’D, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 24 мая 2021 в 11:13:00 МСК.

4.Сапоги жен.межсезон. 2000 руб., размер 37- код идентификации 010290004352160021U5vq4omLon3Dh, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 24 мая 2021 в 11:13:00 МС.

5. Куртка мужская 3870 руб. код идентификации 010290001949466221KF"XW3hsoYfJ6, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 31 января 2021 в 23: 05:27 МСК.

6. Куртка жен. 3670 руб. - код идентификации 010290001902031121IP=DDZ6H6<eCC, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 31 января 2021 в 23:05:27 МСК.

7. Куртка жен. 5500 руб.; - код идентификации 010290001902031121uUWgbA<EWK+w, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 31 января 2021 в 23:05:27 МСК.

8. Ветровка 4080 руб. – код идентификации 010290001902031121ZqJo4hFB-8xL, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 31 января 2021 в 23:05:27 МСК.

9. Куртка женс. 3060 руб. код идентификации 010290001902031121i9IfzmX-08oHY, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 31 января 2021 в 23:05:27 МСК.

10. Ботинки детские 1760 руб., размер 34 – код идентификации: 010460373107003621VODVf>lyCmEke, описание кода товара в системе «Честный знак»: вид обуви – унисекс, вид товара - кроссовки, размер 28, введен в оборот: 05.02.2021 в 11:39:33 МСК;

11. Ботинки детские 2340 руб., размер 35 - код идентификации: 010460373107003621UNtexANKlE(5n, описание кода товара в системе «Честный знак»: вид обуви – унисекс, вид товара- кроссовки, размер 28, цвет черный/белый, введен в оборот: 05.02.2021 в 11:39:33 МСК;

12. Ботинки детские 1760 руб., размер 36 – код идентификации 010290004352160021TF/<YA%sGiIC2, способ ввода товара в оборот: «Остатки», описание кода товара – наполняемость отсутствует, введен в оборот: 24 мая 2021 в 11:13:00 МСК;

13. Ботинки детские 1510 руб., размер 33 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<, описание кода товара в системе «Честный знак»: вид обуви – унисекс, вид товара- кроссовки, размер 28, цвет черный/белый, введен в оборот: 05.02.2021 в 11:39:33 МСК;

14. Ботинки детские 1510 руб., размер 37 - код идентификации: 010460373107003621HWaa,cB)MAD2<, описание кода товара в системе «Честный знак»: вид обуви – унисекс, вид товара- кроссовки, размер 28, цвет черный/белый, введен в оборот: 05.02.2021 в 11:39:33 МСК.

15. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721jbID8Ve*vaaWH, наименование товара, код товара – одежда. Без товарного знака. Детская ввезен в РФ. Текущее состояние: «в обороте», способ ввода в оборот: «Остатки», введен в оборот: 31 января 2021 в 22:46:16 МСК.

16. Куртка детская для мальчика 2650 руб. – код идентификации 010290001949432721(DWYTYPBhP"03, наименование товара, код товара – одежда. Без товарного знака. Детская ввезен в РФ. Текущее состояние в обороте, способ ввода в оборот: «Остатки», введен в оборот: 31 января 2021 в 22:46:16 МСК.

17. Куртка детская для девочки 1280 руб. - код идентификации 010290001949432721JHYOCDE&BFRJI’, наименование товара, код товара – одежда. Без товарного знака. Детская ввезен в РФ. Текущее состояние: «в обороте», способ ввода в оборот: «Остатки», введен в оборот: 31 января 2021 в 22:46:16 МСК.

18. Куртка подростковая 3120 руб. - 010290001949432721DHuba,5CTSFxz, наименование товара, код товара – одежда. Без товарного знака. Детская ввезен в РФ. Текущее состояние: «в обороте», способ ввода в оборот: «Остатки», введен в оборот: 31 января 2021 в 22:46:16 МСК.

19. Куртка подростковая 3030 руб. - код идентификации 010290001949432721.s=ZoasOEXWgH, наименование товара, код товара – одежда. Без товарного знака. Детская ввезен в РФ. Текущее состояние: « в обороте», способ ввода в оборот: «Остатки», введен в оборот: 31 января 2021 в 22:46:16 МСК.

По результатам наблюдения истцом было объявлено ответчику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Срок, установленный предостережением, - до 11 июля 2022 г. Соответствующая информация об исполнении предостережения ИП ФИО4 не предоставлена.

Указанные доказательства не оспорены, не опровергнуты и подтверждают факт длящегося правонарушения, допускаемого ответчиком при осуществлении им предпринимательской деятельности по розничной продаже товаров в виде одежды и обуви в магазине в отношении неопределенного круга лица, в связи с не предоставлением необходимой, полной и достоверной информации,обеспечивающей правильность выбора,о предлагаемых товарах покупателям из числа потребителей по смыслу Закона «О защите прав потребителей». В то время как в соответствии со ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу ст. ст. 4, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную п. п. 1 - 4 ст. 18 или п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011) утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876, разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 его действие распространяется на изделия швейные и трикотажные, изделия текстильные, обувь и др.

Согласно п. 1 ст. 9ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В п. 2 ст. 9ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" указано, что в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия, отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

В п. 3 ст. 9ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" указано, что маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 (ред. от 19.12.2017) принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" ТР ТС 007/2011, которым в п. 1 ст. 9 установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

В п. 1 ст. 9 установлено, что маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Участники оборота обувных товаров должны осуществить свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с 1 июля по 30 сентября 2019 г. (включительно) (Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»).

Пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019г. №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» установлено, что участники оборота обувных товаров представляют оператору информационной системы мониторинга сведения, содержащие в отношении каждой единицы обувных товаров из числа обувных товаров, не реализованных на дату введения обязательной маркировки до 1 августа 2020 г.

При необходимости ввода в оборот обувных товаров, находившихся во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении у участников оборота обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 г. (остатков обувных товаров), участники оборота обувных товаров осуществляют регистрацию обувных товаров в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 настоящих Правил и представляют в отношении каждой единицы обувных товаров: для обувных товаров, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки:модель производителя;страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;вид обуви;вид материала, использованного для изготовления верха обуви;вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви;вид материала, использованного для изготовления низа обуви;товарный знак (при наличии);идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров;цвет;размер в штихмассовой системе;наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме);4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры товара).

Пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" установлено «для регистрации предметов одежды в информационной системе мониторинга участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах:для предметов одежды, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки:идентификационный номер налогоплательщика;код товара (при наличии);номер технического регламента (стандарта);страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;4-значный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры);наименование товара на этикетке и (или) ярлыке;вид изделия;целевой пол;состав сырья (при наличии);цвет;размер изделия;модель изделия;товарный знак (при наличии).

В соответствии с п. 70 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" участник оборота товаров, осуществляющий розничную продажу товаров, сканирует и распознает средство идентификации техническими средствами, связанными с установленной у негои зарегистрированной контрольно-кассовой техникой.

В п. 64, п. 65 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019г. №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», установлено, что подать сведения о передаче маркированного товара в ГИС МТ необходимо в срок не более 3 дней с момента перехода права собственности на маркированный товар.

Проверка деятельности изготовителей и продавцов на соответствие требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", которой установлено, что Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1). Ему предоставлено право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два раза или более в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подп.7 п. 4).

Статья 46 Закона "О защите прав потребителей" устанавливает, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В силу ст. 1065 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п.1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п.2). Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (п.3).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Свердловской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора. В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области.

Таким образом, настоящий иск предъявлен государственным органом, наделенным законом правом предъявления иска в суд в защиту прав неопределенного круга лиц при нарушении требований закона в области прав потребителей.

Как установлено судом, к иному виду ответственности по вышеуказанным фактам допущенных ответчиком нарушений он не привлекался.

Из материалов дела следует, что ответчиком не представлено относимых, допустимых, достоверных доказательств устранения выявленных нарушений, допускаемых им при осуществлении торговой деятельности без предоставления полной, достоверной информации о реализуемых товарах по вышеприведенным в тексте решения перечнямтоваров в отношении неопределенного круга потребителей, что может создавать угрозу причинения вреда гражданам из числа неопределенного круга лиц.

Следовательно, основания для удовлетворения иска в отношении указанных истцом товаров установлены, и иск подлежит удовлетворению, с отнесением на ответчика расходов по госпошлине перед бюджетом в сумме 300 руб. в силу ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требованияудовлетворить.

Признать незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНуруллоевича по осуществлению торговой деятельности в магазине по адресу: <...> «а» без предоставления покупателям необходимой, полной и достоверной информации о товарах промышленной группы (швейные изделия, обувь для взрослых), продукции, предназначенной для детей и подростков, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) продажи товаров легкой промышленности; при внесении им информации о товарах в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича прекратить торговую деятельность (не выпускать в обращение, не предлагать) без предоставления покупателям необходимой, полной и достоверной информации о товарах, предназначенных для детей и подростков, путем маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации на рынке государств – членов Таможенного союза, и путем внесения информации в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в местах общего пользования.

Взыскать с индивидуального предпринимателя АбдуллоеваФарходаНурулловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Маслова