РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-2795/2022
УИД 43RS0003-01-2022-003155-69
30 сентября 2022 года г.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,
при секретаре Петровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. В обоснование указал, что В период с {Дата} по {Дата} находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. Полагает, что условия его содержания были бесчеловечны, унижающие человеческое достоинство. По прибытии в СИЗО-1 по г.Кирову административного истца поместили в сборное отделение не более 4х2,5 м., в котором находилось 8 человек на протяжении более 8 часов при отсутствии возможности посещения санитарной комнаты. В камере {Номер}, общая площадь которой 33 кв.м., содержалось 10 человек. В данной камере на одного человека приходилось 3,3кв.м., индивидуальное место отсутствовало. В указанной камере в зимний период времени отсутствовало горячее водоснабжение, в результате чего административный истец умывался и мыл посуду в холодной воде. Санузел находился на расстоянии менее 1м от спального места ФИО1 Стол для приема пищи, а также шкаф для хранения продуктов питания не был рассчитан на 10 человек, содержавшихся в камере. В душевой комнате отсутствовали полка для мыльных принадлежностей, резиновые коврики. На потолке камеры {Номер} имелся грибок, свежий воздух отсутствовал, система вентиляции и возможность доступа к окну отсутствовали, в результате чего административный истец испытывал дискомфорт при курении иных содержащихся к данной камере лиц. В камере, в которой содержался административный истец, был ограничен доступ дневного света, имелись насекомые и крысы. Иных осужденных забирали на этап в ночное время суток, чем нарушался сон административного истца. Кроме того, вместо 2 раз в неделю административный истец выходил в душ 1 раз, что нарушает его права. Также ФИО1 не предоставлялись к просмотру телепередачи, которые предусмотрены 1 раз в неделю. Также был нарушен срок, в течение которого ФИО1 должен был находиться в учреждении (вместо 21 дня период его нахождения в учреждении составил 1 месяц и 3 суток). ФИО1 просит признать бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца в данном учреждении с {Дата} по {Дата} незаконными, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу административного истца 340000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.
Исходя из характера спора, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержал изложенное в исковом заявлении.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании административные требования ФИО1 не признала по доводам возражений, приобщенных к материалам дела.
Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФКУ управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, управление по конвоированию, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России направил возражения.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 упомянутого кодекса).
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").
Частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свободы лиц.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Согласно подпункту 6 пункта 3 названного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Реализация полномочий ФСИН России осуществляет через подведомственные учреждения, в том числе через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.
В силу ч.1 ст.74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 УИК, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 УИК РФ).
В силу статьи 77.1 УИК РФ в случае перевода осужденного к лишению свободы в следственный изолятор, осужденный содержится в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон №103-ФЗ) и на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Во исполнение статьи 16 Закона N 103-ФЗ Министерство юстиции Российской Федерации 14.10.2005 приказом N 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые едины на всей территории Российской Федерации (далее – Правила).
Согласно п. 15 Правил при прибытии в СИЗО на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором (Данные деперсонифицированы) от {Дата} к (Данные деперсонифицированы).
Осужденный ФИО1 {Дата} прибыл в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного и {Дата} выбыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по {Адрес}.
Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области {Дата} в {Дата} плановым этапом ФИО3 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по {Адрес} и {Адрес}. В отношении истца и других заключенных проводилась проверка наличия личных дел и устанавливалась их принадлежность прибывшим осужденным, истец был осмотрен дежурным фельдшером и размещен в камеры сборного отделения.
В период с 14 до 15 часов {Дата} ФИО1 был осмотрен дежурным фельдшером и размещен в камеру 1-го режимного корпуса.
Камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с п.п. 8.59 Приказа Минюста России от {Дата} {Номер} дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Согласно представленным административным ответчиком справкам в сборном отделении учреждения имеются 9 камер, оборудованных скамейками общей длиной 6,90 пог.м. из расчета 0,4 пог.м. на 1 человека. Исходя из длины скамеек, в указанных камерах может размещаться до 17 человек.
ФИО1 указывает, что в камере сборного отделения вместе с ним содержалось 14 человек, что не превышает допустимого количества.
Для лиц, содержащихся в камерах сборного отделения, имеется туалет с пятью кабинками, в которых установлены унитазы и урны для мусора, куда при обращении к сотрудникам учреждения выводятся осужденные.
Доказательства того, что ФИО1 при обращении не был выведен в туалет, суду не представлены. Жалобы ФИО1 по указанному вопросу в администрацию СИЗО не поступали.
В 17 часов {Дата} ФИО1 выведен из камеры 1-го режимного корпуса для проведения полного обыска и досмотра личных вещей, в 18 часов сопровожден в санпропускник для проведения санитарной обработки, после чего сопровожден в камеру {Номер}.
Таким образом, время нахождения ФИО1 в камерах сборного отделения не превысило установленную п.15 Правил продолжительность.
За время нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области он содержался в камере {Номер} на общих основаниях.
Административный истец указывает на ненадлежащие условия его содержания в камере {Номер}.
В силу положений ч.2 ст.23 Закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
В соответствии с требованиями ст.80, 99 УИК РФ предусмотрена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, норма жилой площади не может быть менее 2 кв.м.
Камера 75 имеет площадь 36,6 кв.м., истцом указано, что в камере находилось 10 человек, что не превышает допустимое количество. При количестве содержащихся в камере 10 человек на 1 человека приходилось более 2кв.м. жилой площади.
Согласно п.40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом.
В п.42 Правил предусмотрено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.
Согласно справкам об оборудовании камер, выданным начальником ОКБИХО, камера {Номер} оборудована в соответствии с п. 42 приказа от {Дата} {Номер} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от {Дата} {Номер} «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} I режимного корпуса. Площадь камеры составляет 36,6 кв.м. Указанная камера имеет естественную вентиляцию воздуха, в связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях внутреннего поста {Номер} не представляется возможной. На стенах камеры грибок отсутствует. Температура камеры, освещение соответствуют установленным нормам, санузел в камере находится в исправном состоянии. Рама в оконном проеме установлена и остеклена, оборудована для проветривания форточкой, находится в исправном состоянии. Санузел в камере находится в исправном состоянии. В соответствии с приказом Минюста РФ ГУИН {Номер} от {Дата} санузел оборудован санитарным экраном. Камера {Номер} оборудована
индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере;
столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;
шкафом для продуктов;
вешалкой для верхней одежды,
полкой для туалетных принадлежностей,
зеркалом, вмонтированным в стену,
бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды,
радиодинамиком для вещания общегосударственной программы,
урной для мусора,
тазами для гигиенических целей и стирки одежды,
светильниками дневного и ночного освещения,
унитазом, умывальником,
нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов,
вызывной сигнализацией,
стендом для информации,
естественной вентиляцией.
Вышеуказанные сведения представлены в виде справок уполномоченных служб исправительного учреждения.
ФИО1 не оспаривал, что был обеспечен спальным местом. Доводы административного истца о том, что спальные места в камере {Номер} стояли рядом друг и другом, поэтому индивидуальное спальное место фактически отсутствовало, отклоняются судом, поскольку описанными выше документами подтверждено, что количество индивидуальных спальных мест соответствовало количеству лиц, содержащихся в камере.
Доводы административного истца о том, что его спальное место располагалось близко (на расстоянии 1 м.) от санузла, отклоняются судом, поскольку данный факт не нашел подтверждения в судебном заседании. Кроме того, указанное расстояние нормативно не урегулировано. Санузел отделен санитарным экраном. Поэтому в данной ситуации суд не усматривает каких-либо нарушений прав истца.
Довод административного истца о том, что шкаф в камере {Номер} не рассчитан на 10 человек, отклоняется судом, поскольку шкаф для продуктов имелся в камере {Номер}.
Довод административного истца о том, что стол в камере не был рассчитан на 10 человек, опровергается представленными в материалы дела справкой об оборудовании камеры {Номер}, поэтому суд не усматривает нарушений прав административного истца.
В судебном заседании установлено, что камера {Номер} находится в режимном корпусе. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.
Согласно п.43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Отсутствие горячего водоснабжения компенсировалось тем, что ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов выдавалась горячая кипяченая вода. Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, которые для этого оборудованы тазами. В учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого осужденным во временное пользование, и их одежды, белья по заявлениям осужденных. ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с письменными и устными заявлениями к сотрудникам учреждения по поводу горячего водоснабжения не обращался.
В силу пункта 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Согласно п.42 Правил камеры СИЗО оборудуются вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).
Согласно справкам об оборудовании камер, выданным начальником ОКБИХО, камера {Номер} имеет естественную вентиляцию воздуха. Камера имеет оконный проем размером 1050х750мм, рамы в оконном проеме установлены и остеклены, оборудованы для проветривания форточкой, находятся в исправном состоянии. В связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях внутреннего поста {Номер} не представляется возможной
Тот факт, что в оконном проеме установлена решетка, которая ограничивала объем открывания форточки, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
С заявлениями относительно нерабочей вентиляции административный истец к администрации учреждения не обращался, не был ограничен в возможности открывать форточку по необходимости.
Кроме того, заявителем указано, что в камере {Номер} место для курения располагалось в зоне санузла, где отсутствовала система вентиляции, в связи с чем ФИО1 испытывал дискомфорт, когда курили другие содержащиеся в камере лица.
Как следует из объяснений представителя административного ответчика раздельное размещение подозреваемых, обвиняемых, а также осужденных производится в соответствии со ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в которой указано, что курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих
Вопросы раздельного содержания осужденных к лишению свободы регулируются не Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а Уголовно-исполнительным кодексом РФ, которым раздельное содержание курящих и некурящих осужденных не предусмотрено.
Положения ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.
Согласно информации указанной в камерной карточке, ФИО1 является курящим. Поэтому размещен в камеру с курящими, что не может быть признано нарушением его права.
За время содержания в СИЗО-1 ФИО1 по вопросу причинения вреда здоровью из-за нахождения в камере с курящими не обращался, на личный прием к руководству учреждения не обращался.
Не зафиксированы и факты наличия крыс, тараканов в камерах пребывания, что с учетом бремени доказывания исключает обоснованность требований ФИО1
Проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в {Дата} году осуществлялось в соответствии с государственными контрактами, заключенным между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области и ООО «{Адрес} центр дезинфекции», что подтверждено приобщенными в материалы дела актами сдачи-приема выполненных работ {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}.
В административном исковом заявлении заявителем указано, что его 8-часовой сон был нарушен, в связи с направлением иных осужденных, содержащихся совместно с ним в камере {Номер}, на этап в ночное время суток. Данные доводы административного истца ФИО1 отклоняются судом, поскольку представленными в материалы дела доказательствами, не подтверждено указанное административным истцом нарушение.
В административном исковом заявлении ФИО1 указано, что ему не предоставлялся телевизор к просмотру телепередачи не реже 1 раз в неделю.
В абз.14 п.42 гл.5 приказа Министерства юстиции РФ от {Дата} {Номер} камеры СИЗО оборудуются, в том числе, телевизором, холодильником (при наличии возможности).
С учетом изложенного, установив, что количество находящихся на балансе следственного изолятора телевизоров не позволяет оборудовать ими все камеры, в том числе камеру {Номер}, где содержался административный истец ФИО1, суд отказывает в удовлетворении требований в данной части, исходя из отсутствия у административного ответчика установленной законом обязанности оборудовать телевизором камеру содержания ФИО1, что исключает нарушение его прав.
Вопреки доводам административного истца о наличии грибка на потолке камеры {Номер}, нарушений температурного и влажностного режима не установлено, доказательств, свидетельствующих об обратном, административным истцом не представлено.
В период нахождения в учреждении жалоб ФИО1 на санитарное состояние камеры не поступало.
Согласно п.45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
В п.21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Приказ Минюста России от {Дата} N 295 предусмотрено, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.
Согласно журналу учета санитарной обработки ФИО1 проходил санитарную обработку при прибытии {Дата}, затем {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, то есть не менее двух раз в семь дней.
Согласно справке помещение санпропусника сборного отделения располагается в соответствии с п.8.38 приказа Минюста России от {Дата} {Номер}дсп в обособленном отсеке на первом этаже в пределах сборного отделения. Санпропусник оборудован 16-ю помывочными местами, разделенными перегородками, лейками, смесителями. Каждое помывочное место оборудовано полками для моющих средств, резиновыми ковриками
Фотоматериалы подтверждают наличие полки для мыльных принадлежностей, резиновых ковриков.
Соответственно, нарушений прав административного истца ФИО1 относительно санитарной обработки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не допущено.
Доводы административного истца о превышении срока его содержания в СИЗО-1 также не нашли своего подтверждения.
Согласно ч.7 ст.76 УИК РФ для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток. Порядок создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Сведений о том, что при ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области создан транзитно-пересыльный пункт в материалах дела не имеется, следовательно, ФИО1 был принят в следственный изолятор в порядке пунктов 5, 10, 15 Правил N 189, поэтому указанный выше срок применению в рассматриваемом случае не подлежит.
На основании изложенного суд полагает, что за период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области нарушений условий его содержания в соответствии с законодательством РФ не имелось.
Основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Лумпова И.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2022.